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  • 组配分类

    上级政策解读
  • 发布机构

    百分百彩票计划平台机关事务管理服务中心
  • 发文日期

    2017-04-05 00:00
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  • 信息来源

    百分百彩票计划平台政府办公室
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    综合政务 / 公民
  • 信息名称

    《机关事务管理条例》解读(二十)
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《机关事务管理条例》解读(二十)

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第十九条 政府各部门应当完善机关资产使用管理制度,建立健全资产账卡和使用档案,定期清查盘点,保证资产安全完整,提高使用效益。  政府各部门的闲置资产应当由本级政府统一调剂使用或者采取公开拍卖等方式处置,处置收益应当上缴国库。

一、建立健全资产日常使用管理制度

本条规定,政府各部门应当根据县级以上人民政府机关事务主管部门制定的资产管理制度和国家有关规定,结合实际,建立健全部门内部资产日常使用管理具体办法,丛制度上保障资产配置科学、使用高效、处置规范,防止国有资产流失。

资产日常使用管理制度主要包括以下内容:一是资产采购制度。在遵守政府采购和招投标有关规定的前提下,还要加强请购、审批、合同订立、采购、验收、收款等环节的内部控制。二是资产入库等级制度。管理部门应当及时点验资产品种、规格、数量、价格,办理验收入库手续,严禁不经资产管理部门验收直接交付部门使用;验收入库后,要及时将单据送财务部门进行账务处理。三是资产保管清查制度。资产管理部门要定期对资产进行清查盘点,库存类物资分类存放,做好数量清、质量明;定期与财务部门进行账目核对,做到账账相符、账卡相符、账实相符。四是资产领用交回制度。资产管理部门要制定资产领用工作程序,资产出库后,管理人员应当及时调整资产账卡信息,建立信息台账,明确资产的具体使用人员;工作人员离职或者退休的,应当及时交回所用资产。

百分百彩票计划平台二、加强闲置资产处理管理

百分百彩票计划平台提高资产使用效率,是资产日常使用管理工作的重要目标。加大闲置资产调剂力度,最大限度地发挥闲置资产使用效益,是提高资产使用效率的重要方面。本条规定,政府各部门的闲置资产应当由本级政府统一调剂使用。在工作实践中,政府可以授权机关事务主管部门调剂闲置资产,同时应当把握以下两点:一是内部优先调剂。凡机关闲置资产,应当在本部门、本系统内部优先调剂;在本部门、本系统内部无法调剂使用的,机关事务主管部门可以继续在管理范围内调剂,最大限度地发挥资产使用效益。二是行政手段为主。闲置资产内部调剂,应当服务和服从机关公务需要,由行政主管机构统筹考虑,统一调配。为了推动闲置资产调剂工作,机关事务主管部门和政府各部门应当加强机关资产管理信息化将建设,及时掌握资产需求情况;同时,积极构建资产调剂平台,推动工作顺利开展。

百分百彩票计划平台对于无法调剂的闲置资产,应当按照市场化原则,财务公开拍卖等方式处置,通过充分竞价确保处理收益最大化。公开拍卖处置闲置资产,要做到以下几点:一是拍卖处理资产的信息要公开透明,避免暗箱操作;二是程序要规范,严格遵守资产处理的有关规定;三是对竞买者要给予相同的待遇,不要搞歧视;四是涉密资产应当按照国家有关保密的规定进行处理,需要脱密的必须脱密。

闲置资产处理除公开拍卖方式外,还可以根据实际情况,采取捐赠、厂家回收等方式。闲置资产的捐赠应当以支持公益事业或者扶持贫困的确发展为目的,坚持节俭、经济和规范的原则,充分发挥闲置资产的社会效益。闲置资产的厂家回收应当由专业机构进行价值评估后再交由厂家回收处置。