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    上级政策解读
  • 发布机构

    百分百彩票计划平台机关事务管理服务中心
  • 发文日期

    2016-09-22 00:00
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    百分百彩票计划平台政府办公室
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    综合政务 / 公民
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    《机关事务管理条例》解读(十七)
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《机关事务管理条例》解读(十七)

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第十六条 县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度,组织开展机关运行成本统计、分析、评价等工作。

一、建立健全机关运行经费支出统计报告制度

百分百彩票计划平台开展机关运行经费支出统计和分析,完整、清晰、准确地掌握政府及其部门的机关运行经费预算及实际支出情况,是加强机关运行经费管理的重要手段。为了掌握中央国家机关运行经费支出情况,国管局于2010年在13个部门开展了机关运行成本统计报表试填工作,初步掌握了这些部门的机关运行经费住支出情况,分析归纳了支出结构和存在的问题,对建立中央国家机关运行经费统计报告制度作了有利的探索。

本条规定,县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告制度,组织开展机关运行成本统计和分析工作,从行政法规层面提出了统计和分析经费运行经费支出的任务。县级以上人民政府要预算金额、实际发生金额,深入分析支出结构和支出特点,完整准确的掌握实际情况,在此基础上进一步加强和改进机关运行经费管理工作。

二、建立健全机关运行经费支出绩效考核制度

百分百彩票计划平台机关运行经费支出绩效考评,是根据设定的绩效目标,运行科学合理的评价指标、评价标准和评价方法,对机关运行经费支出的经济性、合理性、效率性和效益型进行客观公正的评价。开展机关运行经费支出绩效考评,是建立高效透明政府的必然要求,是深化行政管理体制改革的重要内容,也是改进预算管理、节约财政资金的现实需要。近年来,我国在经费预算绩效考评方面开展了一些工作,至2011年,绝大多数中央一级部门已经纳入绩效评价试点的范围。广东省、上海市等部分地区也开展了项目支出绩效评价试点工作,积累了一定经验。

百分百彩票计划平台为了保证机关运行经费支出绩效考评的全面性、客观性和公正性,本条将县级以上人民政府作为机关运行经费支出绩效考评的责任主体,负责建立健全制度,组织开展分析评价工作。做好机关运行经费支出绩效考评,关键要建立一套科学有效的绩效评价指标体系,这套体系,既要有统一的、适用于所有部门的通用评价指标,也要有适用不同类别部门特点的附加指标;既要有综合性指标,也要有效果指标,等等。总之,要通过这些指标体系,全面揭示机关运行经费支出的情况、特点和趋势,对政府及其部门机关运行经费支出的合规性和效益性,作出完整。客观、准确的评价。

开展机关运行经费支出统计报告和绩效考评,有利于加强机关运行经费管理,控制机关运行各项开支;有利于提高财政资金使用效益,降低机关运行成本。今后,各级政府及其部门要建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度,条件成熟时逐步向社会公开,进一步提高工作透明度。