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  • 组配分类

    重大决策跟踪反馈和执行效果评估
  • 发布机构

    百分百彩票计划平台人民政府(办公室)
  • 发文日期

    2018-11-22 00:00
  • 发布文号

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    未生效
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    百分百彩票计划平台政府办公室
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    综合政务
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    百分百彩票计划平台人民政府政务服务中心2018年工作总结
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百分百彩票计划平台人民政府政务服务中心2018年工作总结

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2018年,县政务服务中心认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委、县政府12345”总体要求,牢固树立以人民为中心的思想,始终把人民群众对办事便捷的向往作为奋斗目标,进一步创新服务方式、提高服务效率,着力推政务服务改革,让群众和企业办事更便捷,为我县加快打造“两大目的地”、决胜全面小康营造优质、高效、便利的政务服务环境。全年预计,中心大厅受理办件203946件,办结202313件,其中即办件186665件,承诺件15648件,即办率92.3%;分中心受理办件46589件,办结46567件,其中即办件41306件,承诺件5261件,即办率88.7%。现将中心2018年工作总结报告如下:

(一)大力推进“互联网+政务服务”。一是制定方案全面安排部署。制定印发《2018年百分百彩票“互联网+政务服务”工作方案》(绩政办秘〔2018〕30号),对“互联网+政务服务”工作进行全面安排部署,分解细化工作任务,明确任务完成时限、牵头及相关责任单位。二是完善规范县乡村三级政务服务事项实施清单。完成县本级1524项及乡镇168项、村(社区)72项共计9204项行政权力及公共服务事项实施清单的编制、录入工作,顺利上线运行,实现省、市、县、乡、村政务服务事项名称、类型和法律依据、基本编码等要素完全统一。配合县信息中心完成县政府网站网上办事栏目升级改造实现县政府网站与安徽政务服务网(绩溪分厅)数据对接、前端整合,做到办事指南同源发布三是优化深化政务服务事项网上办理流程按照“应上尽上、全程在线”的原则,逐项梳理、调整办理深度,尽可能提升四级办理深度事项占比,努力实现“全程网办”,百分百彩票8995项政务服务事项达四级办理深度,全程网办事项比例达97.73%严格事项流程测试,及时发现解决问题,确保每个事项办理流程顺畅四是深入开展实施清单“提升行动”和“减证便民”行动。强化信息共享,开展安徽政务服务网绩溪分厅事项实施清单“提升行动”,着力提升一网通办水平、全程网办率、“一张网”应用水平,不断提高平台注册用户数和登录访问活跃度。组织开展政务服务事项实施清单认领回头看,严格按照《政务服务事项实施清单标准化要素指南》对各单位已认领和未认领事项实施清单进行逐一审查,确保事项“应认领、尽认领”,切实做到事项清单标准化、事项未认领理由充分。同时认真落实“减证便民”要求,大力推进减环节、减材料、减时限五是开展跨层级事项联动办理。分批梳理出企业群众办事频率高、社会关注度广、受理审核审批不在同一层级、仍须“多次跑”的政务服务事项,进行流程改造实现跨层级事项联动,提升群众企业网上办事的获得感,首批筛选出人社局城乡居民基本养老保险补缴、民政局80岁以上高龄津贴发放、卫计委领取独生子女父母光荣证的企业退休职工一次性奖励资格确认、住建委农村危房改造补助办理等4项跨层级事项上线办理六是推进网上政务服务平台应用。推进电子政务外网向乡镇、村(社区)延伸初步建成覆盖县、乡、村一体化的网上政务服务平台实现所有乡镇、村(社区)通过安徽政务服务网在线办理政务服务事项百分百彩票11个乡镇81个村(社区)均明确帮办员,通过帮办员账号对政务服务网上事项实现“一号代办”,真正打通政务服务“最后一公里”。此外,在中心大厅设立自助服务区,配备电脑、打印机、高拍仪等设备,安排导服人员引导服务对象网上注册认证和申请办事,增加群众办事体验。积极推动乡镇为民服务中心和村为民服务全程代理工作站规范化建设,协调乡镇落实服务大厅工作人员,配齐电脑、打印机、高拍仪等办公设备七是强化网上政务服务平台和皖事通APP的宣传推广。按照《百分百彩票计划平台“互联网+政务服务”工作宣传方案》,多渠道、全方位加强宣传营造浓厚的使用推广网上办事平台氛围,逐步引导企业和群众通过平台申请办理相关事项。充分利用《今日绩溪》、县政府网站、微信公众号加强对安徽政务服务网宣传,印制2000份用户手册、4000份网上办事流程宣传挂图、宣传折页下发乡镇、村及大厅各窗口,营造大宣传氛围。常态化组织开展“互联网+政务服务”宣传咨询活动,从7月份开始,坚持每周在政务服务大厅以及利用乡镇村办节等契机组织开展“互联网+政务服务”宣传咨询,组织开展宣传咨询活动15次,现场指导用户注册,发放宣传资料重点宣传安徽政务服务网皖事通APP功能作用、用户注册、申请办事流程等方面内容在百分百彩票上下营造浓厚的使用推广网上政务服务平台氛围,逐步引导企业和群众进行线上注册、网上办事。七是强化业务培训指导。多次联合县信息中心组织对各单位、乡镇(村、社区)具体帮办、经办人员进行业务培训,大力提升帮办、经办人员网办水平。同时,加大对乡镇、村及县直有关单位的业务指导,中心经常性组织业务骨干赴乡镇、村开展“互联网+政务服务”工作检查指导,业务骨干还多次应邀为乡镇、村及县直单位进行网上平台应用培训,大幅提升各级帮办、经办人员网上平应用操作水平。加大指导帮办力度积极发挥各窗口平台帮办员作用,向办事群众宣传推广政务服务事项网上办理方式指导办事群众进行网上注册、线上申请,帮助其了解、掌握政务服务平台使用方法,大力提升平台知晓率和使用率。同时充分发挥帮办员作用,对不熟悉网上操作、文化水平低、年龄偏大不具备网上办事设备的办事群体主动为其提供免费帮办、代办服务,让办事群众共享“互联网+政务服务的便捷

(二)推行不动产登记“一窗受理、集成服务”。制定出台《百分百彩票计划平台不动产登记“一窗受理、集成服务”实施方案》(绩政办〔201829号),在全市范围内我县率先推行不动产登记“一窗受理、集成服务”,将原先分属房管、税务、不动产分别办理的房屋交易、税费缴纳、产权登记等业务进行整合归并,通过重构办事流程、统一申报材料、实行“一窗受理”等举措,改变原先房管、税务、不动产三部门各自受理办理为一个窗口一次性收取申报材料、一次性核验身份、一次性查验家庭住房套数,着力打造内部流转、信息共享的不动产登记新模式,避免了服务对象在窗口之间来回跑、重复排队、重复提交材料,实现了不动产登记并联审批、5个工作日内办结的目标,其中部分事项实现了当天办结。7月省政府网站对我县不动产登记相关做法进行了宣传报道。为确保“一窗受理、集成服务”便捷高效,中心组织对不动产登记“一窗受理、集成服务”流程进行再梳理、再优化,加强信息共享、内部流转,强化事前咨询、服务引导,协调不动产登记中心增加窗口工作人员、增设叫号机和不动产自助查询机,不断提升窗口服务能力和服务水平。

(三)启动行政审批告知承诺制改革。制定印发《百分百彩票计划平台行政审批告知承诺办法(试行)》(绩政办〔201830号),明确除直接涉及公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全的行政审批事项外,对能够通过事后监管纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的行政审批事项,审批机关可以实行告知承诺。申请人以书面形式承诺其符合审批条件,行政审批机关作出行政审批决定。梳理公布25项实施行政审批告知承诺的事项。该项改革的推行,降低了市场准入门槛,提高了审批效率,同时明确了市场监管主体责任,倒逼市场监管机构强化规范监管行为,实现从“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”。行政执法局窗口认真落实告知承诺制,7月20日,在某连锁快餐企业店长未带足申报材料情况下采取告知承诺方式为其发放临时占道许可证,获服务对象连声称赞,截止目前,行政执法局窗口通过告知承诺的方式办理临时占道许可140件。

(四)推行综合窗口改革。制定印发《百分百彩票计划平台政务服务中心实行综合服务窗口改革的实施方案》(绩政办〔2018〕54号)全面整合进驻单位,分类设置社会事务服务综合窗口、投资项目服务综合窗口、商事登记综合窗口、办税服务综合窗口,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,不断提升服务效能和水平。

(五)推进“一扇门”改革。制定印发《百分百彩票计划平台深化政务服务“一扇门”改革工作方案》(绩政办〔2018〕63号),推进政务服务事项全部进驻政务服务中心集中办理,着力推进政务服务“一站式”服务,努力实现“县政务服务大厅之外无审批”,群众和企业办事“只进一扇门”。我县因场地有限,保留五个单设的办事大厅,分别更名为“百分百彩票计划平台人民政府政务服务中心民政局婚姻登记办事大厅、人社局办事大厅、公安局出入境办事大厅”、交管大队办事大厅、司法局办事大厅”,均于9月30日前完成挂牌并正式运行。

(六)已建立的各项政务服务机制扎实推进。一是深入实施“窗口无否决权”服务机制。牢固树立“无否决权”服务理念,想方设法解决服务对象咨询或办理的各类事项。1-9月份,共落实“窗口无否决权”服务机制2423次,其中不属于受理范围、不设路障设路标的1876次,不符合申请条件的,不打回票打清单累计发生546次;对法律法规和规范性文件规定不明确,属于模糊地带、空白领域的,不给否决给路径累计发生1次。二是健全完善“最多跑一次”服务机制。中心牵头与县邮政速递物流公司签订“政务服务+快递送达”合作协议,为服务对象提供免费寄送服务,实现服务对象只需到窗口一次核验材料甚至是足不出户就可完成审批“最多跑一次”事项比例达98.4%三是继续推行延时、预约和上门服务。深入践行延时、预约和上门服务机制,提前作出节假日期间预约服务安排,并通过网站、微信公众号等多渠道公布,得到服务对象的充分肯定。1-9月份,共提供延时服务1774次、预约服务438次、上门服务159次。四是推进实施“容缺受理”机制。对申请材料主件齐全且符合法定形式、副件尚不完备的,允许“边补齐材料,边受理审核”最大限度方便服务对象,缩短审批时限今年以来,共有6个窗口对61个办件实行容缺受理。

(七)开展政府机构窗口服务突出问题和政务服务窗口“烦心事”排查整改。先后制定印发《关于开展政府机构窗口服务突出问题排查整改进一步提高服务质量的通知》(绩政办〔2018〕34号)、《关于开展对政务服务窗口“烦心事”进行排查整改的紧急通知》(绩政服〔2018〕62号),组织召开政府机构窗口服务突出问题、政务服务窗口“烦心事”排查整改工作会议,通过会议加强安排部署,落实排查整改任务,以排查整改为契机进一步加强窗口能力建设,提升窗口服务水平。中心对排查出的问题高度重视,以绩政督〔2018〕11号文件下发不动产登记中心等有关单位,指出窗口存在的问题并明确整改要求,督促相关单位严格落实整改要求。此外,中心还会同县政府办共同组织开展了政府机构窗口服务突出问题排查整改及“互联网+政务服务”工作落实情况督查,并提请县政府召开百分百彩票“互联网+政务服务”暨政府机构窗口服务突出问题整改工作推进会,着力推进相关工作。目前,排查出的问题已全部整改到位。

)政务服务管理监督更加强化一是强化窗口管理紧密结合政务服务工作实际,订完善《考勤管理办法》、《干部积分制管理考核细则,使修订后的办法、细则更加科学合理。严格按照《工作人员行为规范》、《窗口工作人员工作纪律管理办法》等规定管理窗口认真落实巡查制度,巡查人员通过深入大厅实地巡查、频监控设备抽查等方式加强对窗口的日常管理,及时纠正窗口工作人员不规范行为,建立日巡查台账,将巡查情况作为作为干部积分制管理考核、季度考评、年度考核的重要依据,形成制度管人、制度办事的有效机制二是加强服务监督。开展政务服务回访,每月通过办件系统随机抽取一定数量的窗口办件进行电话回访,从服务对象角度出发看待自身服务水平,听取意见建议,将回访发现的问题和意见建议及时反馈给相关窗口单位和窗口,督促其整改落实,全面提升服务质量。1-9月份,通过电话回访452个办件,满意率99.3%,征集意见建议16条,发出反馈通知单9份。是建立健全投诉处理机制。多渠道对外公布投诉电话,设立意见箱意见簿,畅通投诉渠道为服务对象提供救济途径,帮助解决各类问题。

(九)“12345”政府服务热线稳步运转加强“12345”政府服务热线宣传,多次在和谐广场和政务大厅组织开展形式多样的宣传活动,着力提升热线的覆盖面和影响力。高度重视热线办理,认真做好“来电”受理、交办、督办、回访等工作,回访率100%。同时加强对交办件的督查督办,督促具体承办部门在规定时间内答复诉求人,提升服务满意率。今年以来,县长热线办公室共受理市民反映有效事项522件,其中:热线直办325件;交办197件,当期应反馈194件,另有3件正在办理中;按期反馈182件,按期反馈率93.8%;满意161件,满意率82.9%;发出20个系统督办通知,分别是长安镇政府4个、县公安局和伏岭镇3个、板桥头乡2个、县环保局、国土资源局、交通运输局、华阳镇、金沙镇、临溪镇、扬溪镇和家朋乡1个。

(十)公共资源交易平台稳定规范运行。主动适应公共资源交易工作新要求和服务对象新期待,深入落实“放管服”改革举措,各项工作按年初计划扎实有序开展,平台稳定规范运行,公共资源交易服务工作取得新成效。一是交易集中化程度进一步提升。按照“能进则进、应进必进”要求,强化服务,积极推动农村产权、涉诉资产等四大板块以外项目入场交易,避免因不熟悉交易流程而多跑路,不断拓展公共资源项目进场交易范围。二是电子化交易全面推进。除竞争性磋商、单一来源方式以外政府采购项目、工程项目(含交通、水利)全部实行全流程电子化交易,国有土地出让实现网上报名,产权交易(含农村产权)实行网络公开竞价,网上商城广泛使用;与黄山市公共资源交易中心实现远程异地评标,市内远程异地评标常态化开展。三是严格公共资源交易领域信息公开。严格落实公共资源交易领域信息公开最新规定,在县政府网设置“公共资源交易”信息专栏,关闭百分百彩票计划平台公共资源交易网,强化公开重点内容、公开主体、公开渠道及公开时效,积极拓宽信息公开渠道,合同公开及时、全面、合规,公示公告信息内容完整、规范。四是保障重点项目、民生工程依法顺利推进。PPP项目、城南小学、农村畅通工程等一批重点项目、民生工程进场交易开辟绿色通道,提前介入,主动对接服务,在项目交易前、交易中、交易后,以温馨提示等方式和渠道提醒招标人(招标代理机构)做好易错、易漏、易出问题等环节,确保交易过程依法顺利推进。五是队伍专业化水平显著提升。通过开展业务专题辅导讲座、课题研究业务知识培训与考试等多种形式,使每个干部职工系统全面、学深学透、融会贯通各类公共资源交易业务知识,知晓公共资源交易每一类、每一个环节法律风险所在,准确把握执行最新招标采购政策,真正做到“明明白白做事”,同时强化内部控制管理和廉政风险防控,有效提升中心服务效能。截止至9月底,共完成270宗(不含网上商城采购318批次)公共资源项目交易,总交易额180616万元,增收节资12952.63万元。其中,工程建设项目完成招标181宗,预算价34779.92万元,实际成交价为29514.18万元,节约金额5265.74万元,节约率为15.14%。政府采购61宗,预算4765.49万元,实际成交价4349.72万元,节约金额415.77万元,节约率为8.72%PPP项目完成3个,预算价136295.27万元,成交价130414.44元;国有产权交易完成11宗,实际成交价17.79万元;土地出让成功交易7宗,实际成交价16308.00万元;农村产权交易完成7宗,实际成交价11.96元。另外,网上商城成交318批次,实际成交金额469.83万元,109日与黄山市公共资源交易中心实现跨市远程异地评标。