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    01130300201805001
  • 组配分类

    国民经济和社会发展规划
  • 发布机构

    百分百彩票计划平台人民政府(办公室)
  • 发文日期

    2018-04-18 00:00
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    百分百彩票计划平台政府办公室
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    国民经济管理、国有资产监管 / 投资者
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    百分百彩票计划平台2017年区域规划落实情况
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百分百彩票计划平台2017年区域规划落实情况

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一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

2017年,是党的十九大胜利召开之年,百分百彩票人民在市委、市政府和县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉维护党中央权威和集中统一领导,紧紧围绕“2468”发展思路,深入实施五大发展行动计划,聚力抓好“1+1+5”重点工作,有效保持了经济社会平稳健康发展。(主要目标完成情况见下表)

 

百分百彩票计划平台2017年国民经济和社会发展主要目标完成情况

 

指标名称

2017年

计划

(增长%)

2017年执行情况(预计)

 

绝对值

同比增幅

  1. 地区生产总值(亿元)

力争8.5%

68

8.5左右

  1. 财政收入(亿元)

力争8%以上

10.57

8.5

  1. 规模以上工业增加值(亿元)

7%左右

15.7左右

9左右

  1. 服务业增加值(亿元)

10%左右

27.1左右

9.5左右

  1. 全社会固定资产投资(亿元)

力争10%

116.6

0.5

  1. 社会消费品零售总额(亿元)

10%

34.6

11左右

  1. 旅游综合收入(亿元)

20%以上

42

20%以上

  1. 进出口总额(万美元)

实现正增长

8300

1.1

  1. 实际到位省外资金(亿元)

10%以上

47.5

5.6

  1. 城镇常住居民人均可支配收入(元)

高于经济发展水平

29800

8.5

  1. 农村常住居民人均可支配收入(元)

高于经济发展水平

12045

9

  1. 城镇新增就业(人)

3400

4042

/

  1. 城镇登记失业率(%)

4.2以内

3.36

/

  1. 单位生产总值能耗下降

完成市下达任务

预计完成市下达任务

预计完成市下达任务

  1. 单位工业增加值用水量下降
  2. 单位生产总值二氧化碳排放量降低
  3. 主要污染物排放量降低
 
 

 

二、2018年国民经济和社会发展的主要目标

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。从宏观看,稳中求进工作总基调和推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路的根本要求,同时国家提出的区域协调发展、金融服务实体经济等举措为我县提供了新的机遇。从自身看,我县迎来了高铁发展、绿色发展、文化兴盛、乡村振兴的新时代,与全国全省全市同步全面建成小康社会的基础不断夯实。同时,必须清醒的认识到,我县经济社会发展还存在不少困难和问题:发展不平衡不充分,经济总量不大、产业结构不优、供给水平不高;新型工业企业不多,现代农业产业规模不大,文化旅游资源分散,城市品位不高;教育、卫生等民生事业发展与人民群众的期待尚有差距。

为此,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大精神这一主线,瞄准“世界级文化旅游目的地、中国最佳休闲养生目的地”两大定位,突出“文化旅游、园区转型、乡村振兴”三项重点,抓好“城市建管推进年、全民创业创新年、工作执行力提升年、徽菜美食文化旅游节”四项活动,强化“思想政治、干部队伍、基层组织、作风建设、党风廉政”五大保障,推进百分百彩票经济社会更高质量发展,奋力谱写新时代中国特色社会主义绩溪篇章。建议2018年百分百彩票国民经济和社会发展计划主要目标安排如下:

2018年国民经济和社会发展计划主要目标(草案)

指标名称

预期目标

指标属性

  1. 地区生产总值

力争8.5左右

预期性

  1. 财政收入

8左右

预期性

  1. 规模以上工业增加值

8左右

预期性

  1. 服务业增加值

10以上

预期性

  1. 全社会固定资产投资

6左右

预期性

  1. 社会消费品零售总额

11

预期性

  1. 战略性新兴产业产值

10以上

预期性

  1. 进出口总额

8左右

预期性

  1. 实际到位省外资金

5以上

预期性

  1. 城镇常住居民人均可支配收入

与经济发展同步

预期性

  1. 农村常住居民人均可支配收入

与经济发展同步

预期性

  1. 城镇新增就业

3300

预期性

  1. 城镇登记失业率

4.2以内

约束性

  1. 单位生产总值能耗下降

完成市下达任务

约束性

  1. 单位工业增加值用水量下降
  2. 单位生产总值二氧化碳排放量降低
  3. 主要污染物排放量降低
  4. 空气质量达标率
 
 
 

达到省考核要求

约束性

  1. 县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例

达到省考核要求

约束性

以上目标安排的主要考虑:一是落实“十三五”规划纲要、“五大发展行动计划”提出的各项目标任务,为与全国全省全市同步全面建成小康社会打下坚实的基础。二是把握百分百彩票发展的客观趋势,坚持效益优先和积极有为相结合,体现争先进位的要求。三是结合国家重点生态功能区建设,牢固树立严格按照主体功能区定位谋划经济社会发展的理念,增加空气质量、水质量两项约束性指标,确保环境质量稳定向好,达到省考核要求。

三、2018年国民经济和社会发展的主要任务

(一)强化创新发展,着力提高供给体系质量

  1. 聚力发展文化旅游。坚持“文旅强县”发展战略,加快融入杭州、黄山旅游产业体系,确保全年旅游接待量、综合收入均增长20%以上。精心举办第七届徽菜美食文化旅游节,创成国家全域旅游示范区,争创全国森林旅游示范县。强力推进百分百彩票旅游资源整合,推动县旅投公司与大企业、大集团合作发展。力促北京顺峰、香港爱家、安徽出版等集团公司重点投资项目启动建设,提档升级龙川、鄣山、上庄、徽杭古道等景区,争创省级优秀旅游乡镇。大力推进“旅游+”、“+旅游”,加快发展文化创意、健康养生、户外运动等旅游新业态,打造文化产业、健康产业两大基地。新建一批山地户外营地、徒步骑行服务站、自驾车房车营地等配套设施,举办具有全国影响力的品牌赛事。深化与国内一流旅游企业合作,深度参与全省旅游宣传“1+N”计划。
  2. 推动制造业更优发展。推进“百亿产业”工程,以机械制造、电工电气、食品医药等为重点,培育壮大主导产业。实施“百家规模企业”培育计划,加速推进“小升规”,新培育规上工业企业5户以上。以高端装备制造、新材料、新能源等为重点,加快发展战略性新兴产业,确保战略性新兴产业产值增长10%以上。建立军民融合发展推进机制,大力促进军民融合发展。以加快推进园区转型为重点,完善园区管理体制,按法定程序向园区下放经济管理权限,组建园区企业发展服务中心,建立全程代办制。推进园区闲置低效用地清理盘活、企业嫁接重组、“园中园”建设等工作,加强园区城市功能建设,确保省级经济开发区“去筹转正”。
  3. 加快促进电商集聚发展。巩固提升电子商务进农村全覆盖成果,增强农村电商站点服务功能,建设电商冷链仓储中心,为农产品上行、消费品下行提供更为便捷的线上线下服务,力争全年网络交易额增长25%以上。推进园区省级电商服务业集聚区建设,实施电商创业街扩容工程,建成“乐享食光”电商产业园。推动农商协作,支持一批电商企业打造绩溪特色产品网销品牌。
  4. 加强全面创新体系建设。广泛开展“全民创业创新年”活动,着力提升“双创”水平。深化供给侧结构性改革,扎实推进“三去一降一补”任务落实。加大对中小企业创新的支持,争取实施省重点研发计划项目,新增高新技术企业2家。加快园区企业孵化器等创业基地建设,支持利用存量房产创办创客空间、创新工厂等众创空间,力争创建1个省级众创空间,力争新登记私营企业300户、个体工商户700户。主动加强与省内外高校、科研院所、知名企业合作,建立战略合作关系。加强科技创新人才、技能性人才队伍培育,采取柔性引进、项目引进、专项资助引进等方式,力争新引进2个高层次科创团队。深入实施品牌战略,确保新增著名商标、省级名牌产品各1个。

专栏1:创新发展行动项目

新开工:黄山岭下的明珠、徽菜美食城、登源河综合文化旅游、上庄景区4A+提升工程、悉琅·西川三棵树、总部经济园、徽雕文化园、敏楠氏徽墨示范基地、祚家生态园、凤栖湾艺术乡村、若茵高端民宿、徽都徽菜原材料、100兆瓦高空风能发电厂、年产30万吨新型建材、富凯特材高端合金钢技改、庆丰天鹰技改、黄山恒久链技改

续  建:绩溪抽水蓄能电站、绿色食品产业园、徽博园、新安健康产业园、好第坊、徽墨文化园、徽文化产业园、小小科技汽车高端零部件智能化生产、多利食品加工、良才墨业徽墨传承传习基地、年产30万条桑蚕丝被生产线、合一电气二期

(二)注重协调发展,加快建设城乡一体化的新格局。

  1. 加快推进新型城镇化。扎实开展“城市建管推进年”活动,深入推进“四创一建”,力争成功创建全国卫生县城。以人的城镇化为核心,提升新型城镇化质量和水平,完成农业转移人口落户任务。一是完善城区规划。编制城市生态网络规划、古城和扬之南路片区控制性详规、城市道路等专项规划。严格执行规划实施动态监控、备案公示等制度,确保规划的严肃性和连续性。二是提升城区功能。完善城区道路路网,全面打通断头路。整治提升老城区,规划建设古城文化休闲街区,继续推进主次干道徽派立面改造,美化、亮化背街后巷,实施扬之河沿线景观带、翚溪河亮化工程,建成来苏公园,继续建设污水管网,新建货运停车场,增加城区停车位200个。完成棚户区、老旧小区改造年度任务。三是加强城区管理。推进基础设施运行管理智能化,构建“五位一体”城市管理和公共服务综合监督指挥新机制。改进小区物业管理,推动小区技防省标全覆盖。
  2. 突出抓好乡村振兴。按照20字总要求,坚持规划先行、因地制宜、示范引领,启动乡村振兴三年行动计划,加快推进农业农村现代化。一是加快推进农业现代化。全面推开农村“三权分置”改革试点,建成农村土地承包经营权信息应用平台,积极探索“三权分置”多种实现形式。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革,完成农村集体资产清产核资、经营性资产股份合作制改革,壮大村级集体经济。培育新型农业经营主体,新增一批农业产业化联合体、龙头企业、家庭农场,农产品加工产值增长12%。推进徽菜产业振兴工程,巩固提升徽菜原材料基地2.6万亩,新培育徽菜加工企业3户。新建改造优质茶园2000亩,新增中药材3000亩。创建全国绿色食品原料(山核桃)标准化生产基地。健全农业社会化服务体系,全面实施信息进村入户工程,推广应用山区农业装备和科技成果。加快建设农产品质量安全信用体系,确保创成省级农产品质量安百分百彩票。大力发展“美丽田园”等新业态,积极打造田园综合体示范点、省级以上休闲农业与乡村旅游示范点、乡村旅游示范村。二是加快建设特色小镇。坚持“四镇率先”,建立重点项目、重大事项清单,清单式项目化推进,力争在省、市考核中取得优异成绩,新增1家省级特色小镇。建立完善统计监测、考核督查、部门联动等工作机制,为小镇建设提供服务保障。充分利用推介会、官网、微信公众号等平台,吸引优质资本进入,支持符合产业定位的招商引资项目优先落户小镇。引导特色小镇健康发展,支持乡镇因地制宜创建各类特色小镇。三是推进美丽乡村建设。分层分类建设美丽乡村“标准版”、“基本版”和“升级版”,抓好省级中心村建设,巩固提升乡镇政府驻地建成区整治、中心村建设全覆盖成果。开展乡风文明引领行动。
  3. 着力增强县域经济动能。一是扩大有效投资。善于创新谋划项目,调整充实800亿元以上的重点项目库,确保45个项目进入省重点项目库,形成建设一批、竣工一批、启动一批、储备一批的年度项目滚动机制。落实“四督四保”要求,完善五项机制,力争新开工重点项目15个以上,加快推进抽水蓄能电站等项目建设,确保完成年度计划投资。密切关注中央预算内投资和省“三重一创”等资金投向,积极向上申报争取。坚持“非禁即准、平等待遇”原则,进一步放开民间投资市场准入,激发民间投资潜力和创新活力。二是不断促进消费。发挥消费的引领作用,增强消费对经济发展的拉动力,培育消费热点,大力促进文化旅游等消费。进一步完善住房消费政策,加快住房存量“去库存”。三是提升对外贸易。以黄山恒久链、小小科技、应升钢管为重点,培育壮大一批外贸企业。积极培育茶叶、徽墨、玩具等特色出口产品,增添外贸新亮点。鼓励企业“走出去”,支持四方网仓、“自然派”拓展跨境电商业务,争取跨境电商取得新突破。

专栏2:协调发展行动项目

新开工:清凉峰路延伸段、鄣山路东延及下穿工程、徽源路东延、龙川大道等城区道路“白改黑”、货运停车场建设、城区停车位建设、郎坑河景观工程、溪马河防洪景观三期、来苏公园、小区技防全覆盖、绿道建设、城区亮化工程

续  建:徽山大道拓宽改造、西环线、灵山路、纬一路、纬二路、主次干道立面改徽、雕刻时光小镇、徽商故里小镇、徽州味道小镇、摄影小镇、美丽乡村建设、农田水利“最后一公里”工程

(三)突出绿色发展,打造生态文明建设的绩溪样板

  1. 推进生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,推进生态文明体制改革,建立生态文明建设考核目标体系、绿色发展指标体系和生态责任离任审计制度。推进主体功能区战略在我县精准落地,严格落实“三区三线”管控措施,谋划建设“多规合一”信息平台,建立完善符合绩溪实际的空间开发新格局。严格执行国家重点生态功能区产业准入负面清单,限制与主体功能不相符的产业准入,提升现有制造业生产工艺装备、环保设施和清洁生产水平,加快构建绿色产业体系。深入推进采砂制砂等整治行动。巩固深化河长制,开工建设扬之河扬溪段河道整治工程。全面推进林长制,改造提升林业“双增”行动。出台清凉峰保护区管理办法,编制完成实验区生态旅游规划,持续强化监督管理。
  2. 提升生态环境质量。大力推进环保“五个一”专项行动,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。加强重点污染源在线监控平台建设,在城区全面禁放烟花爆竹,开展餐饮油烟、建筑渣土等专项整治,进一步规范农家乐经营和种养殖行为。继续抓好秸杆禁烧和综合利用工作,有效整治河道“四乱”问题,强化农业面源污染防治,深入实施化肥农药使用量零增长行动。加快一体化推进农村环境“三大革命”,全面推进“户集村收、乡镇中转、县集中处理”垃圾处理模式,新建城区卫生公厕、乡村旅游公厕各10座。
  3. 加大节能减排力度。严格实施能源消费增量和能源消耗强度“双控”、节能评估审查等制度,强化节能减排目标责任制和问责制。加强重点领域、行业企业节能减排监管,实行台帐管理,加强预警调控,确保完成市下达的年度目标任务。积极发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业,推广低碳技术和产品。大力倡导绿色生活方式,营造尊重自然、顺应自然、保护自然的良好社会风尚。

专栏3:绿色发展行动项目

新开工:生态文明提升基础设施PPP项目、生活垃圾综合处理PPP项目、城乡污水处理PPP项目、老旧小区改造及城区污水管网建设、扬之河河道整治、大源河河道整治、翚溪河污水截流工程、新建卫生及旅游公厕、芷源垃圾场整治

续  建:登源河河道整治、徽水河河道整治、西津河河道整治、大气污染防治行动、水污染防治行动、土壤污染防治行动

(四)加快开放发展,构建更高层次的对外合作经济

  1. 完善基础设施网络建设。完成抽水蓄能电站500千伏送出线路工程建设。加快扬溪源水库大坝主体工程建设,完成移民安置工作。全程跟进服务,保障杭黄铁路顺利开通运营;做好征地拆迁、杆线迁移等工作,推动宣绩铁路开工建设;加强沟通衔接,力争杭临绩铁路早日动工。加快推进绩溪至谭家桥公路绩溪段、扬板线改建工程,完成省道路面改善工程10公里。推进宁国至黄山天然气支线管道绩溪段建设。
  2. 学习对接沪苏浙。围绕要素承接、产业发展、基础设施共建、公共服务共享、生态环境共治等领域,推进与长三角城市群的深度合作和融合发展。继续推进学习对接沪苏浙“九项对接”行动,全面落实宣城市与杭州市深化合作18个重点事项。坚持“五个不招、两个一律”,完善招商引资优惠政策和目标企业导引图,建立“三库合一”基础平台,扎实推进精准招商、以商招商、乡情招商。探索建立产业招商联盟和招商引资智库,深化与长三角各类商会和行业协会的联系合作。瞄准央企国企、大集团和上市公司等行业龙头企业,力争新引进项目45个以上,亿元以上项目实际到位省外资金增长5%以上。
  3. 创优“四最”营商环境。持续推进“四送一服”双千工程,落实兑现各项扶持政策。深化“放管服”改革,完善“最多跑一次”等服务机制,积极推行“不见面”审批。健全“五个清单”动态调整机制,扩大“多证合一”覆盖范围,推进重点领域价格改革,建立减轻企业负担综合平台。加快推进“互联网+政务服务”工作,建成政务服务“一张网”,全面开展“企业名称全程电子化”登记和“电子营业执照发放”工作。强化要素保障,有效解决用地、征迁等难题。进一步加大PPP项目谋划推进力度,吸引更多的社会资本参与建设。积极稳妥实施“4321”新型政银担、“税融通”业务。鼓励有条件企业对接多层次资本市场,力争新增上市挂牌企业2户。弘扬企业家精神,依法平等保护各类产权,大力构建“亲”“清”新型政商关系,让每一位民营企业家都能积极创新、安心经营、放心发展。

专栏4:开放发展行动项目

新开工:宣绩铁路、杭临绩铁路、省道路面改善工程、农村公路安防工程

续  建:杭黄铁路、S456绩溪至谭家桥公路绩溪段、X093扬板线改建、农村道路畅通工程、水村至里昌溪公路改建、扬溪源水库、宁国至黄山天然气支线管道绩溪段、绩溪蓄能电站500千伏送出线路、农网升级改造

(五)坚持共享发展,努力建设平安幸福的美好家园。

  1. 全力推进脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫,持续推进“八项行动”,巩固扶贫成果,提高脱贫质量,力争进入全省第一方阵。完善贫困人口核准核实对接机制,实行建档立卡贫困人口动态调整常态化管理,探索解决“边缘户”帮扶问题。按照每户1000元的标准,支持建档立卡贫困人口发展生产。启动实施新一轮三年脱贫滚动计划,更加突出产业扶贫,统筹抓好农业产业化、乡村旅游、电商等扶贫,切实做到“四不一稳”,确保稳定脱贫、有效防范返贫,完成年度脱贫任务。
  2. 巩固强化民生保障。全面完成省定民生工程,进一步强化绩效管理,确保完成质量全省领先。千方百计扩大就业,确保新增城镇就业3300人以上,农村劳动力转移就业2300人。全面实施全民参保计划,完善城乡居民基本养老保险,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。完善城乡低保动态调整机制,加大资金投入,完成城乡低保扩面提标。落实社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等政策。推进保障性住房建设。
  3. 健全基本公共服务体系完善基层基本公共服务体制机制,扎实推进基层基本公共服务均等化。立足办好人民满意的教育,提高高考一本达线率,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,启动全国义务教育优质均衡发展县创建。实施职业教育质量提升工程,完成义务教育学校“全面改薄”计划,建成城南小学,完成绩溪中学教学楼建设,扎实推进第三期“学前教育三年行动计划”。进一步深化医药卫生体制综合改革,推进公立医院人事薪酬制度改革,完善三级医疗卫生服务网络。实施全民健康素养促进行动,争创省级健康县城。加快公共文化服务体系建设,完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人保护关爱服务体系。开展城乡交通客运一体化改革,新建50个农村客运候车厅。
  4. 提升社会治理水平深化事业单位分类改革,抓好乡镇财政体制、供销社体制等改革,完成绩溪宾馆改制,谋划实施环保、审计、统计、盐业、国有资产监管体制改革。加强社会信用体系建设,持续优化信用环境。全面推进依法治县,进一步推进“七五”普法,实施司法所规范建设提升工程。深入推动网上信访,及时解决好群众合理利益诉求。建设智慧城市社会治安防控体系,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。认真落实安全生产领域各项改革措施,纵深推进安全生产“铸安行动”。健全防范金融风险长效机制,加大风险监测预警、排查处置力度,坚决守住金融安全底线。加强应急管理,完善应急救援体系。常态化开展食品药品整治活动,确保群众饮食用药安全。抓好价费监管,确保市场价格基本稳定。巩固军政军民团结,持续加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设。加强社区治理体系建设,适度调整社区规模。做好粮食、气象、档案、红十字、广播电视、民族宗教、外事侨务、人防民防等工作。

专栏5:共享发展行动项目

新开工:城南小学、县委党校迁建、消防队易址新建、生猪定点屠宰场、保障性住房建设、城乡交通客运一体化、防震减灾科普馆

续  建:脱贫攻坚产业发展及基础设施工程、绩溪中学教学楼、学前教育三年行动计划、义务教育学校“全面改薄”计划、皖南片驾驶再培训基地及机动车检测站

各位代表!新时代开启新征程,新时代呼唤新作为,做好2018年经济社会发展各项工作,任务艰巨,意义重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,凝心聚力、改革创新,奋发有为、攻坚克难,奋力推进百分百彩票经济社会更高质量发展,为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!