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    百分百彩票计划平台人民政府(办公室)
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    2013-12-27 00:00
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百分百彩票计划平台2013年政府工作报告

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百分百彩票计划平台2013年政府工作报告

——2013年1月12日在百分百彩票计划平台第十六届人民代表大会第二次会议上

百分百彩票计划平台人民政府县长李前智

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

李前智作政府工作报告

一、2012年工作回顾

百分百彩票计划平台2012年,是“十一五”以来我县经济社会发展最为艰难的转型之年,也是百分百彩票上下抢抓机遇的跨越之年。百分百彩票人民在县委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“稳中求进、进中求快、快中求好”的主基调,深入推进五大建设。这一年,我县成功争创全国双拥模范县,县委书记张平同志代表绩溪,光荣出席了全国双拥模范县(城)表彰大会,受到胡锦涛、温家宝、习近平等党和国家领导人的亲切接见,极大提振了广大干群建设幸福绩溪的士气;这一年,投资百亿元的绩溪抽水蓄能电站项目顺利通过国家核准,仅用三年时间取得项目争取工作的决定性胜利,创造了“绩溪速度”,空前增强了县域经济发展后劲;这一年,龙川景区荣膺国家5A级景区,实现全市5A景区零的突破,有力促进了现代服务业发展;这一年,我们克服宏观环境复杂多变、台风“海葵”正面冲击等诸多不利因素,有效保持了经济健康发展的良好势头。

百分百彩票计划平台预计,全年完成生产总值45亿元左右,比上年增长11%左右;财政收入突破8亿元,增长10.3%;固定资产投资70亿元以上,增长25%以上;社会消费品零售总额17.36亿元,增长16%;城镇居民人均可支配收入18000元以上,增长15%左右;农民人均纯收入8278元,增长17%;完成年度节能减排任务。

一年来,我们突出抓了以下六个方面工作:

(一)强力推进项目建设。建立健全重点项目调度推进制度,扎实开展重点项目推进月活动,加快重点项目落实落地。9月12日,抽水蓄能电站项目通过国务院第216次常务会议核准,10月24日,国家发改委正式下发《关于安徽绩溪抽水蓄能电站项目核准的批复》,主体工程正在筹备开工,进厂公路全线贯通,建设征地、移民安置工作全面展开。合福高铁完成总投资的53%,1.2万平方米的高铁站房即将动工,站前广场、徽山大道下穿及交通综合体项目设计完成;黄杭客专、皖赣铁路扩能改造列入全国铁路“十二五”规划,皖赣既有线电气化改造(含城区段西迁)待铁道部审批。绩黄高速正式通车,绩宁高速完成路基工程的79%,省道217线改造基本完成;绩谭高速前期工作积极开展,省道215线东迁登源公路段初步设计通过评审,扬溪源水库可研报告上报省发改委。省人大常委会办公厅第九次召开帮扶绩溪发展座谈会,4个方面11个项目得到大力支持。17个项目列入省“861”行动计划,争取到中央和省财政补助资金4.5亿元。

(二)全面提速经济转型。突出五大产业招商,成功引进风电新能源等一批大项目。全年新引进省外项目80个,实际利用省外资金105亿元,增长10.8%。现代服务业蓬勃发展。总投资超过39亿元的10个重点现代服务业项目加快建设,五星级锦江上河国际大酒店投入运营,龙川迎宾馆扩建工程启动实施,西区物流园、龙川和园项目积极推进。百分百彩票旅游产业发展总规编制完成,龙川景区升格为国家5A级景区,创建龙川国家级风景名胜区通过专家组验收,举办了油菜花观赏节、安苗节及西瓜采摘节等节庆活动,全年旅游接待人次308万,旅游综合收入12.3亿元,分别增长46%、57%。县农商行、工行龙川支行挂牌开业,制定财政性资金存放银行管理实施办法,全年新增贷款超过6亿元,增长21.3%。新型工业较快发展。出台促进工业经济平稳较快发展16条意见,设立1000万元转贷应急资金,选派27名优秀干部到企业挂职帮扶,预计全年完成规模工业增加值13.6亿元,增长17%。欣意电缆项目积极推进,合一电气二期、泰昂电力二期加快建设,亿通纺织一期、盛源装饰一期等重点工业项目建成投产。完成技改投入3.5亿元,获省质量奖、卓越绩效管理奖企业各2户,新增省级企业技术中心2家、高新技术产品10个、名牌产品2个、著名商标3个。新增自营进出口权企业9户,小小科技与世界500强博格华纳集团建立长期合作关系;预计完成进出口总额6692万美元,增长35%。现代农业稳步发展。重点扶持徽菜山珍、特色养殖、有机粮油、高山绿茶、中药保健等五大主导产业,成功创建全国茶叶标准化示范县。建成加工出口型徽菜原材料基地1.5万亩,规模养殖场达到140余家,新建油茶1万亩、优质茶园1000亩、优质烟叶730亩,发展中药材5000余亩。国家粮食储备库投入使用,新增农民专业合作社35家,完成农产品加工产值35亿元,增长25%。深入推进全国休闲农业与乡村旅游示范县建设,徽菜产业文化园投入运营。农村综合改革深入推进,农村集体土地“三权”登记发证全面完成。

百分百彩票计划平台(三)着力加强城乡建设。县级和11个乡镇土地利用总规获批,美好乡村建设各项工作走在全市前列,创建省级园林城市通过考核。召开美好乡村建设千人动员大会,启动实施“一年一变化、四年大变样”行动计划,整合资金3.5亿元,大力推进农村清洁等八大工程,农村垃圾处理实现全覆盖,建成农村污水处理设施70处(套),完成19个美好乡村创建任务。加强市政工程建设,城北入口、龙川景区入口景观工程全面建成,城南入口景观、公园路、中王北路二期、翚溪河综合治理工程基本完成,东门桥重建工程通车在即,内环线河滨南路一期动工,城市人居环境进一步改善。城市商业、农贸、文体“三个中心”扎实推进,110指挥中心、国投公司大楼正式启用,扬之河污水截流干管扩容改建,城市功能进一步增强。数字城管与应急联动指挥中心投入使用,“双违”查处全面加强,城市管理水平进一步提高。“东进西扩”继续推进,登源新区总体策划完成最终成果,灵山隧道前期工作完成;220千伏电力线路迁改、军用光缆迁移工程完工,铁路苗圃土地置换取得根本性突破,鄣山路二期、祥云路二期完成路基工程,生态工业园区框架进一步拉开。

百分百彩票计划平台(四)持续改善民计民生。投入资金2.11亿元,全面完成省定民生工程。新改扩建10所乡镇敬老院,农村五保对象集中供养率达到63.6%,处于全市领先水平。扶贫工作取得新成绩,被省委、省政府表彰为“十年扶贫开发”工作先进县。认真落实促进就业再就业政策,新增城镇就业5473人、下岗再就业912人,城镇登记失业率3.2%。五大保险覆盖面扩大,城乡居民养老保险参保率104.1%,新农合参合率101.6%。城乡低保标准提高,救灾救济、优抚安置、社会福利事业健康发展。全面落实领取独生子女证的退休职工计生一次性补助政策。加强保障性安居工程建设,累计建成廉租房544套、公租房534套,发放廉租房租赁补贴577万元,改造农村危房3646户,建成教师周转房118套,完成国有林场危旧房改造。家电下乡工程全面完成,累计发放补贴2180万元。

(五)加快发展社会事业。继续新增投入1000万元,社会事业基层基础不断加强。荣获全省教育“两基”工作先进地区,绩溪中学高考取得历史最好成绩,徽州学校对外招生;在全市率先实现义务教育全免费,全面完成校安工程,建立农村学校接送学生车辆补助制度。绩溪博物馆进入展陈临展阶段,新增5处省保单位。启动县级公立医院综合改革,县中医院易址新建项目投入使用,县医院住院综合楼主体工程完工。成功争创国家生态县,荣获全国国土绿化突出贡献单位,被评为全省国土资源节约集约模范县,连续三年获得全省国土资源执法模范县,人口计生工作进入江南片先进行列。《百分百彩票计划平台志》出版发行,国家二级档案馆创建成功,文化名城--大美绩溪档案陈列展示馆对外开馆。完成第二届社区居委会换届。加强社会管理,法治绩溪暨“六五”普法工作深入推进,道路交通安全专项整治扎实开展,安全生产、食品药品监管力度加大,坚持开门接访、带案下访,社会大局和谐稳定。人民武装、国防动员工作取得新发展,巩固提升了双拥模范县创建成果。此外,审计、统计、物价、气象、广播电视、外事侨务、民族宗教、人防民防、红十字和老龄、妇女儿童、残疾人保护等工作均取得新进展。

(六)努力提升行政效能。继续推行县长办公会学习制度,不断提高科学施政能力。扎实开展“深化作风建设年”、“环境优化年”活动,深入实施三项民主考评。坚持依法行政,进一步规范行政决策。积极推进政务公开,完成新一轮行政审批和政务服务事项清理,政务服务中心大楼和电子监察系统投入使用,40家单位的406项政务服务事项入驻中心办理。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议59件、政协委员提案94件,办复率100%。加强与民主党派、工商联和无党派人士、人民团体的联系。全面实行国库集中支付制度和扩权强镇财政管理新模式,临溪镇列入全国第三批发展改革试点乡镇。人才引进和服务机制不断完善,全年新录聘用普通高校毕业生171人。工程建设领域专项治理扎实推进,产权交易、工程招投标等方面的监管持续加强。认真做好接待工作,全年接待来宾873批,积极争取各方对绩溪发展的大力支持。

过去一年,受严峻宏观经济环境等因素影响,生态工业园区入园企业数有所增加但未能达到预期目标,城市农贸中心启动实施但未能建成,内环线河滨南路一期开工建设但未能如期竣工。在此,我代表县人民政府向百分百彩票人民表示歉意。我们深刻认识到,当前经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现在:基础差、底子薄、总量小的状况没有根本改变,与先进发达地区相比差距仍然很大;转型发展压力加大,产业结构仍不合理,现代服务业和战略性新兴产业正处高强度投入阶段,在实现争先进位的同时加速转型任务艰巨;要素制约更为趋紧,用地、用工、融资难度加大,节能减排日益严格,通过破解难题加快发展时不我待;在现有的宏观政策和环境中,处在当前发展阶段的绩溪,如何立足特殊县情,选择发展路径,处理好各种矛盾,压力仍然很大。对此,我们一定高度重视,采取强有力措施,不断推进解决。

百分百彩票计划平台各位代表!过去的一年,是我们抢抓机遇、振兴绩溪生动实践的重要组成部分。面对千载难逢的黄金历史机遇期,百分百彩票上下万众一心,奋发图强,出大题目,做大文章,谋划推进了总投资382亿元的43个重大项目,绩溪发生了翻天覆地的历史性变化。这一时期,我们善谋敢断,争取实施了总投资223亿元的16个重点交通基础设施项目,高铁、高速落地建设,皖南重要交通枢纽加快形成;这一时期,我们借势登高,成功引进了总投资140亿元的18个重大现代产业项目,集聚了抽水蓄能电站、高星级宾馆等一批战略性新兴产业和现代服务业项目,转型发展的方向更加坚定;这一时期,我们开拓奋进,举百分百彩票之力开发建设西区,启动“东进西扩”,城市规划建设面积达到30平方公里,发展空间极大拓展。百分百彩票人民豪情满怀、意气风发,在以大项目推动大建设、以大建设促进大发展的征程中,形成了敢想敢干、善想善干、说干就干的干事氛围。多年的不懈努力,多年的创造积累,为我们跨越发展奠定了坚实基础,绩溪迈入了开放融合、厚积薄发的崭新时代!奋斗充满艰辛,成就鼓舞人心。这是上级领导、各界友人关怀厚爱的结果,是旅外乡贤倾情奉献的结果,是历届县委、人大、政府、政协共同努力的结果,是百分百彩票人民顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向所有关心、支持绩溪发展的各位领导、各界友人、前辈乡贤,向百分百彩票人民,向全体人大代表、政协委员,向驻绩部队官兵和政法干警,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

百分百彩票计划平台二、2013年主要工作

百分百彩票计划平台2013年,是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。今年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握科学发展主题和转型发展主线,立足激发内生动力推动自我发展,坚持产业强县,紧紧围绕持续增加投入,实施招商引资年、项目推进年、工业突破年,全力优化服务环境,凝聚力量,攻坚克难,奋力夺取全面大建设的新胜利,让一个全新的绩溪在“五个文明”共同进步中,提前跨入小康社会行列。

百分百彩票计划平台综合考虑,建议今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长13%,财政收入保持同步增长;第三产业增加值增长10%以上;固定资产投资增长25%以上;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入增长12%以上;农民人均纯收入增长15%;人口自然增长率控制在3‰以内;完成节能减排年度工作任务。

(一)以招商引资和项目建设为支撑,进一步深入推进经济大建设

扩大有效投入事关绩溪长远发展,必须坚持把招商引资作为加快发展的“第一引擎”,把项目建设作为加快发展的“第一抓手”,推进经济持续快速健康发展。

百分百彩票计划平台坚定招商首要地位,实施“招商引资年”。今年,政府全部奋斗目标、全部顶层设计、全部环境建设的首中之首是紧盯招商引资,要中之要是突出招商引资,重中之重是推进招商引资,不犹豫,不变调,不动摇。坚持择商选资,全力推进“上向”、“外向”突破,力争引进5000万元以上项目10个,其中亿元以上项目5个,确保亿元以上项目实际到位资金增长30%以上。创新招商工作方式方法,建立科学严谨、责任明确、奖惩严明的组织架构、工作制度和考核机制;出台进一步鼓励扩大投资的若干意见,吸引更多有实力企业来我县投资兴业。继续开展“环境优化年”活动,大力推行“执行政策就松不就紧、必收费用就低不就高、审批程序就简不就繁”,加快建立“全员服务、全程服务、全方位服务”的帮办机制,健全落实服务承诺制和投资环境约谈通报制,精减行政审批事项和环节,不断优化投资环境。坚持专业招商、全员招商“双轨并行、双轮驱动”,突出产业招商、以商招商、深耕招商和集群招商,大力开展招商引税、招商引旅、招商引技,以招商成果论英雄、以引资实绩见高低,形成言必谈招商、行必为招商,人人参与招商、人人服务招商的良好局面。

围绕项目落地建设,实施“项目推进年”。坚决执行政府工作项目化,项目工作具体化,具体工作制度化,“让干部用项目说话、让项目为干部说话”。坚持把确保抽水蓄能电站、高铁、高速等重大项目在我县的顺利实施,作为当前和今后几年政府全部工作的底线。继续超常规加快推进抽水蓄能电站项目,争分夺秒完成征地搬迁、移民安置和进厂公路建设,全力保障抽水蓄能电站工程建设;服务好合福高铁建设,加快建设站前广场、徽山大道下穿及交通综合体工程,确保与高铁站房同步投入使用;启动绩宁高速路面工程,完成省道217线改造。力争先行启动既有皖赣铁路城区段西迁,推动黄杭客专、皖赣铁路扩能改造、扬溪源水库项目尽快动工。完成欣意电缆项目一期。进一步深化绩谭高速、石煤综合利用等项目前期。完善项目工作机制,出台重点项目管理办法,实行分级调度、分类管理,高频开展工程调度,确保重点项目顺利推进。建立规划、政策生成项目机制,做好政策与项目无缝对接,确保6个项目列入省重大前期工作项目推进计划。继续争取省人大常委会办公厅召开帮扶绩溪发展座谈会,确保17个项目列入省“861”行动计划。创新思路,突破项目融资、用地等瓶颈,采取BT等模式,多渠道筹措项目建设资金;扎实开展国土资源规范化管理促进县域经济转型发展试点工作,确保全年报批建设用地2000亩,力争2500亩。

开展园区“二次创业”,实施“工业突破年”。举百分百彩票之力加快生态工业园区向西扩容提升,掀起新一轮工业发展热潮。推进园区“去筹升级”,争创省级经济技术开发区。投入建设资金3亿元以上,建成鄣山路二期、祥云路二期,启动鄣山路三期、纬一路一期,建设西环线,逐步形成扩园主干路网,同步推进绿化、亮化、美化工程和管网建设,新丈量土地2000亩,场平1500亩。完善园区配套功能,加快建设园区科技企业孵化器、生产力促进中心等科技创新和服务平台,全年新增入园企业20户,完成工业总产值55亿元。严把入园关,突出亩均投资强度与税收挂钩,健全完善入园企业规划审查、用地监管双向约束制度,完成标准化厂房建设任务,支持企业建设多层厂房,提高园区土地利用率。创新管理体制机制,赋予园区管委会在土地、规划、建设、财政等方面更加灵活的自主权,多领域开展合作共建,构建“一区多园”发展格局。以生态工业园区为主阵地,大力发展新型工业,实现规模工业增加值增长18%以上。支持泰昂电力、合一电气、亿通纺织、盛源装饰等二期工程及富凯年产10万吨连铸连轧合金钢项目早日投产,完成黄山实业、家德钢构“退二进三”,发展壮大电工电气、机械制造、轻工纺织等产业集群。完成技改投资5亿元,新增高新技术企业3户,创省名牌产品2个、著名商标2个。

加快“一廊”和登源新区建设,推动现代服务业发展。全面落实加快服务业发展的若干意见,争取省级服务业综合改革试点,形成三产“扎堆”效应,不断提高服务业比重。以龙川5A级景区和龙川国家级风景名胜区为核心,加快建设“百里历史文化生态走廊”,修建龙川上官桥及配套设施,扎实推进徽杭古道延伸工程、龙川和园建设,做强做美做优登源河沿岸古村落,打造全省首条低碳旅游线路。积极推动登源省级现代服务业集聚区、旅游度假区建设,鼓励社会资本参与新区建设,加快建设灵山隧道,开工建设省道215线东迁登源公路段,新丈量土地1200亩,全面开展登源河治理改造,建设新区起步区。强化旅游整体营销,力争实现旅游接待量400万人次以上,旅游综合收入16亿元以上;新增1家4A级景区。抓好西区物流园建设,深入实施“新网”工程和“放心肉”体系建设,建立快捷高效的商贸流通网络。活跃金融业,创建全省优秀金融生态县,确保新增贷款7亿元。合理引导住房消费,促进房地产市场健康有序发展。

百分百彩票计划平台(二)以美好乡村建设为载体,进一步深入推进统筹城乡大建设

统筹城乡发展,城市是龙头,乡村是重点,必须加快新型城镇化和美好乡村建设进程,促进城乡共同繁荣。

加大城市建设力度。按照“组团式、立体式、差异式”的城市发展理念,高标准推进城市基础设施建设,加快“城市东进”步伐,争创全国园林城市。大力实施“五路两桥三中心、两河两园一广场”等重点市政工程,建成内环线河滨南路一期,开工建设河滨南路二期、灵山路三期,启动实施徽山大道拓宽改造工程,推进中王北路延伸工程,完成翚溪桥改造,争取改造校场铁路桥,加快建设城市商业中心、农贸中心、文体中心;推进扬之河综合治理及景观工程,完成翚溪河综合治理工程,建设城市主题公园、登源文化休闲公园和绩溪博物馆馆前广场,完善城市功能。完成城市规划展示馆主体工程、清凉峰保护区宣教馆建设,提高城市品位。重点围绕“一主两辅”城镇发展格局,因地制宜,分类指导,着力培育一批特色镇。结合抽水蓄能电站、龙川国家级风景名胜区建设,加快伏岭、瀛洲集镇建设;充分利用国家发展改革试点镇、省扩权强镇试点镇、重点中心镇的政策叠加效应,支持临溪、上庄等乡镇做大做强,力争百分百彩票城镇化率达到50%以上。

规范城市管理。加大城市综合管理力度,塑造整洁优美有序的城市形象。重拳出击,突出打好“一查处三整治”战役,维护良好的城市管理秩序。打好“双违”查处攻坚战,按照“分类处理、打击重点、规范管理、根本杜绝”的原则,严厉打击违法占地、违法建设行为,建立健全常态化监管机制,规范城市建设和土地管理秩序;打好“店外店”、车辆乱停乱放、宣传标牌乱设乱挂整治攻坚战,规范商户经营及车辆停放、宣传标牌管理秩序。深化环卫体制改革,巩固城市保洁、市容管理社会化成果,积极推进小区物业管理规范化。启动城区排水整治工程,健全城市污水收集管网,完成扬之河污水截流干管扩容改建工程,建成南郊垃圾填埋场渗滤液处理站,新建3个城市生活垃圾中转站,不断改善城市人居环境。

百分百彩票计划平台深化美好乡村建设。围绕建设安徽省最美乡村、“三江”最美源头和全国文明县城,以“两带一片”为重点,加快推进八大工程,培育9个中心村,新增14个美好乡村,重点提升7个以上特色村,确保美好乡村建设始终走在全市乃至全省前列。大力发展现代农业,深入实施徽菜富民强县、油茶示范两大工程和茶产业振兴、畜牧业产业升级两大计划,巩固发展加工出口型徽菜原材料基地1.8万亩,建设钢架大棚蔬菜基地200亩,新建油茶1万亩,发展优质茶园1000亩、优质烟叶3400亩,新增2个标准化养殖场;扶持一批效益好、带动力强的龙头企业,实现农产品加工产值增长20%以上;建设一批休闲农业与乡村旅游示范点。深入推进农村环境卫生综合整治,配套完善生活垃圾和污水处理设施体系,建成3座垃圾焚烧炉、6处农村生活污水处理设施,启动建设登源河流域污水处理系统。严格农村建房和建筑风格管理,完成危房改造2300户。完善农村水、电、路等基础设施,加快小型农田水利工程建设,除险加固5座小型水库,解决7000人的饮水安全问题;推进新一轮农村电网升级改造;完成家绩路和4座危桥改造,夯实美好乡村建设基础。

(三)以提升发展活力为目标,进一步深入推进文化大建设

百分百彩票计划平台文化的“软实力”是发展的“硬支撑”,必须加快繁荣发展文化事业和文化产业,努力打造特色彰显、活力迸发的“文化绩溪”。

加强精神文明建设。积极创建全国文明县城,不断提高公民道德素养和社会文明程度。加强社会主义核心价值体系教育,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动,切实抓好未成年人思想道德建设,引领社会新风尚。扎实开展“文明村镇”、“文明单位”、“文明家庭”等群众性文明创建活动,继续办好龙川文明大讲坛。加强县殡仪服务中心建设,规范化管理乡镇农村公益性公墓,引导广大群众移风易俗。进一步规范网吧经营行为,保障网络文化健康有序发展。

百分百彩票计划平台全面繁荣文化事业。推进徽州文化生态保护区建设,加大传统文化保护传承力度,健全公共文化服务体系,争创全省文化先进县。加强历史文化名城保护改造,完成良安路、扬之北路、梓橦路等重要路段沿街建筑徽派立面改造,修复西山等历史文化街区,维护古城整体风貌。积极争取更多文物和“非遗”列入国家、省级保护名录,争取新增3处国保单位。尽快完成绩溪博物馆内部装修及布展工作,确保年内对外开放,修缮胡氏宗祠、文庙等一批国保、省保单位。深入开展文化惠民工程,开设《最美绩溪》电视专栏,启动农村有线电视数字化整体转换工作,切实提高公共文化产品和服务的供给能力。

培育发展文化产业。设立文化产业发展专项资金,培育一批“专、精、特、新”中小文化企业。启动实施徽菜产业文化园二期,改善徽厨技师学院办学条件,举办第五届徽菜美食文化节,做强产学研一体化的徽菜饮食文化产业链;支持徽墨行业协会发挥指导协调功能,推动胡开文、良才墨业等徽墨制作企业加快发展,提升徽墨产业层次;推进文化与旅游融合发展,开发特色工艺品,形成以徽州三雕、文房四宝为主的工艺品市场,打响“徽”字文化品牌。加快建设上庄徽文化产业园,开工建设赏石文化园。加大政策扶持力度,培育发展文化创意、影视演艺等新型文化业态,着力打造2个以上骨干文化企业。

(四)以保障改善民生为根本,进一步深入推进社会大建设

百分百彩票计划平台保障和改善民生是政府工作的根本出发点和落脚点,必须加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,努力让人民过上更好生活。

提升公共服务水平。继续新增投入1000万元,持续加强社会事业建设。坚持教育优先发展,深化中小学布局调整,加快城区学校田径运动场建设,完成6所学校标准化建设,促进义务教育均衡发展;强化高中阶段教育教学管理,谋划徽州学校新校区建设,新建4所乡镇中心幼儿园,重视留守儿童成长,办好人民满意的教育。巩固完善基层医改,稳妥推进县级公立医院综合改革,建成县医院住院综合楼,加快建设县域卫生综合信息平台,促进基本公共卫生服务均等化。全面加强人口计生工作,提高出生人口素质,优化人口结构,继续保持江南片先进行列。鼓励支持科技创新,加速科技成果推广应用。建设数字档案馆。深入开展“双拥”宣传和国防教育,认真落实优抚安置政策,巩固和发展军政军民团结。继续重视红十字和老龄事业,切实保障妇女儿童、残疾人合法权益。扎实做好统计、物价、人防民防、民族宗教、外事侨务、气象、新闻出版等工作。

百分百彩票计划平台加大民生保障力度。认真落实省定各项民生工程,实施城乡居民收入倍增计划,确保居民收入增长与经济发展同步。建设县就业和社会保障服务中心,多渠道开发就业岗位,开展困难群众就业援助活动,大力推进创业带动就业,新增就业岗位6130个。继续做好城乡居民养老保险工作,不断完善新农合制度,巩固提高养老、医疗等社会保障制度城乡全覆盖成果。加快健全社会救助体系,积极开展城乡低保“分类施保”,加强乡镇敬老院管理服务,确保农村五保对象集中供养率达到90%以上。支持发展社会慈善、社会福利事业。加快吴家山安置区扩区、十亩园安置区等项目建设,新建公租房497套,改造棚户区104户,新改建教师周转房100套。加大扶贫力度,减少贫困人口2000人。

百分百彩票计划平台加强和创新社会管理。大力推进社会管理综合治理,加强“网格化”建设管理,提高社会管理科学化水平。健全重大决策、重大项目社会稳定风险评估制度,从源头上预防和减少社会不稳定因素。加强行业性、专业性调解组织建设,着力化解社会矛盾纠纷。继续推进法治绩溪暨“六五”普法工作,做好法律援助、社区矫正和安置帮教等工作。进一步畅通和规范民情民意反映渠道,认真落实信访工作责任制,有效解决群众合理诉求。深化平安绩溪建设,推进社会治安打防管控一体化,切实提高人民群众安全感。严格安全监管,突出抓好道路交通、非煤矿山、危化品等重点行业和领域的隐患排查治理,预防和遏制重特大事故发生。强化食品安全、学校安全监管。加强应急管理和救援体系建设,增强保障公共安全和处置突发事件能力。支持各人民团体参与社会管理和公共服务。

百分百彩票计划平台(五)以追求永续发展为动力,进一步深入推进生态文明大建设

良好的生态环境是可持续发展的基础,必须坚持以生态文明协调经济社会发展,启动全国生态文明示范县建设,不断提升生态竞争力。

大力推进生态保护。认真实施百分百彩票计划平台新安江流域水资源和生态保护规划,切实加强森林、土地、水等资源的保护,保持山清水秀、人与自然和谐相处的生态环境。扎实推进“千万亩森林增长工程”,新增人工造林2万亩以上,建设森林长廊示范段2公里,森林覆盖率达到75.6%,力争森林蓄积量470万方以上,争创全国森林城市。建设高标准基本农田2.2万亩,加强零星土地开发复垦,补充耕地500亩。完成登源河临溪东段、西津河金沙段等中小流域综合治理,加大河道采砂和水资源管理力度,打造生态水环境。积极开展生态创建活动,新增省级生态村5个。

百分百彩票计划平台切实加强节能减排。认真落实项目能评、环评和环保“三同时”制度,逐步淘汰落后产能,深化污染治理。加强工业、建筑、交通运输、公共机构等领域用能管理,探索建立供电与产出挂钩机制,稳步降低单位能耗。全面推进结构减排、工程减排和管理减排工作,强化污水处理厂运营监管,抓好规模化养殖、机动车尾气减排工作,减少污染物排放总量。推行环境联合执法、错时执法,加强化工、涉重金属等行业和环境敏感区的监管,严厉查处各类环境违法行为,保持优良的环境质量。

积极发展循环经济。以提高资源产出效率为目标,遵循减量化、再利用、资源化原则,推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。深入实施循环经济发展“百千万”示范工程,引导和鼓励工业、农林等废弃物的资源综合利用,推动小小科技、花神丝绸等有条件的企业发展节材节水型循环经济,重点扶持盛源装饰林业“三剩物”综合利用项目,放大循环经济试点企业示范效应。大力支持风电新能源、生物质能源开发项目,推广可再生能源与建筑一体化运用。继续推进森林碳汇研究,争取开展碳汇交易试点。加强生态文明宣传教育,倡导低碳生活,营造人人参与生态文明建设的浓厚氛围。

百分百彩票计划平台三、切实加强政府自身建设

各位代表!复杂的形势,艰巨的任务,对政府工作提出了更高要求。我们必须始终保持转型发展、争创一流的坚定信念,始终保持奋发向上、百折不挠的精神风貌,始终保持雷厉风行、紧张快干的工作状态,凝心聚力,团结拼搏,努力开创政府工作的新局面。

强化进取意识,进一步提高行政能力。坚持解放思想,以更宽的视野谋划发展,以更大的力度推进改革,牢牢把握工作主动权。加快建设学习型政府,健全完善县长办公会学习制度,注重学习宏观经济政策、市场运作和破解难题的方式方法,让政府工作更具前瞻性和创造性。坚决打破只求保险不担风险、只循陈规不探新路的思维定势,探索实践转型发展的“绩溪路径”,加快建立一切为了项目、一切围绕项目、一切服务项目的体制机制,使绩溪成为名副其实的成本洼地、创业高地、投资福地。支持先行先试、非禁即入,加大对民营企业政策扶持力度,鼓励创新、善待挫折、宽容失败,充分激发百分百彩票上下干事创业的活力。

强化实干意识,进一步改进行政作风。健全抓落实的工作机制,坚持“一线工作法”,大力弘扬“以发展攻坚克难、以实干凝聚力量、以担当增强内力”的工作作风。强化政府班子成员分工合作、部门配合协作,心往一处想,劲往一处使,凝心聚力,不顾盼、不分心、不懈怠。对事关全局的重大决策、重点工作,立说立行,定时间、定标准、定要求,大干快上,实干实效。加强政风建设,力戒坐而论道、坐享其成的不良风气,敢担当、敢作为,把心思用在解难题上,把精力放在促发展上。健全完善检查督办、激励约束等工作制度,严格行政问责,严肃处理落实不力、推诿扯皮的人和事,确保政令畅通、令行禁止。

强化法治意识,进一步规范行政行为。把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督全过程,切实做到依法决策、按规办事、公正执法。严格执行政府重大事项集体决策制度,优化行政决策程序,建立健全跟踪反馈和评估制度,促进行政决策的法制化、科学化、民主化。坚决维护县委领导核心,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大议案、代表建议和政协委员提案,广泛听取各方意见。深入推进政务公开和政府信息公开,办好电子政务和政府门户网站,加强政民互动,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权,确保行政权力在阳光下健康运行,使政府的每一项工作都经得起实践、群众和历史的检验。

强化清廉意识,进一步严格行政监督。严格执行中央八项规定,始终保持为民、务实、清廉的政府形象。认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,坚持用制度管权、管事、管人。突出从严治政,严格规范权力运行,强化行政监察、财政监管和审计监督。深入开展工程建设领域专项治理,进一步加强工程招投标、政府集中采购等重点领域的监管。坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处各类违法违纪案件。加强国有资产监管,推进“资产包”债权清缴。严格控制“三公”经费,切实降低行政成本,集中财力办大事,把有限的资金用在发展经济、支持项目建设和改善民生上。

百分百彩票计划平台各位代表!坚持成就伟业,奋斗铸就辉煌。机遇,我们时刻紧握,跨越发展的步伐不可阻挡;未来,我们充满期待,振兴绩溪的信念无比坚定。新的起点催人奋进,新的征程充满希望。让我们在县委的坚强领导下,紧紧团结和依靠百分百彩票人民,众志成城,真抓实干,开拓进取,为进一步深入推进全面大建设,为推进科学发展、加快建设幸福绩溪而努力奋斗!