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    百分百彩票计划平台人民政府(办公室)
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    2014-12-25 00:00
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百分百彩票计划平台2014年政府工作报告

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——2014年1月1日在百分百彩票计划平台第十六届人民代表大会第三次会议上

百分百彩票计划平台人民政府县长  李前智

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

 

县长李前智作政府工作报告

一、2013年工作回顾

过去的一年,是绩溪发展中最具里程碑意义的一年。这一年,胡锦涛同志回到家乡,他满怀乡情走进群众,情系桑梓谆谆教导,亲切的笑容、温暖的问候成为家乡人民永恒的记忆,百分百彩票人民群情振奋,欢欣鼓舞,抢抓机遇、振兴绩溪的热情空前高涨;这一年,投资百亿元的绩溪抽水蓄能电站正式开工,征地、搬迁、安置任务提前圆满完成;这一年,百分百彩票上下万众一心,同舟共济,成功战胜了“6.30”特大洪灾和多年罕见的重大旱灾;这一年,百分百彩票人民在县委的坚强领导下,面对宏观经济形势十分复杂、经济下行压力较大、自然灾害频发等严峻局面,凝心聚力,攻坚克难,进一步深入推进五大建设,实现了经济稳健增长、社会稳定和谐、各项事业稳步发展。

预计,全年完成生产总值50亿元,比上年增长10%左右;财政收入8.24亿元,增长3%;固定资产投资94亿元,增长20%以上;社会消费品零售总额20亿元,增长14%左右;进出口总额7810万美元,增长20%;城镇居民人均可支配收入2万元,增长12%以上;农民人均纯收入9370元,增长15%;完成年度节能减排任务。

一年来,我们突出抓了以下五个方面的工作:

(一)全力推进项目建设,发展势头进一步彰显。牢牢把握抓发展必须抓投入,抓投入必须抓项目这一经济建设主基调。坚持县政府常务会首议重点项目、每月调度重点项目,每周调度攻坚项目,开展项目推进月活动。总投资360亿元的19个重点项目强力提速、成效显著。1月15日,抽水蓄能电站全面动工建设,进厂公路投入使用,上下水库连接道路、进厂交通洞及水电等工程顺利实施;移民征迁、坟墓迁移、杆线迁改全面完成,移民安置区基本建成,统建安置房交付使用。合福高铁完成总投资的82%,路基、桥梁工程完工,“三改”、“四电”工程扎实推进,高铁站房即将封顶,新站综合体动工兴建。绩宁高速完成路面工程的25%,省道217线改造全面竣工。黄杭铁路可研报告上报国家发改委审批,扬溪源水库可研报告通过省发改委审查。投入技改资金8亿元,富凯合金钢等10大技改项目建成投产。把加强征迁工作作为项目建设的头等大事,高频调度,强力推进,共完成征地5586亩,搬迁房屋249户4.5万平方米,有力保障了抽水蓄能电站、欣意电缆、城市农贸中心、物流园等一批重点项目的顺利建设。全年共有18个项目列入省“861”行动计划,完成投资25.8亿元,增长1.27倍;争取到中央、省级财政补助资金3.14亿元。

(二)全力加快经济转型,发展质量进一步提升。大力发展现代服务业、新型工业和特色农业,加快经济转型。把以文化旅游产业为主导的现代服务业,作为加快转型的主攻方向。实施生态强县、文化强县三年行动计划,出台加快文化旅游产业改革发展若干意见,三产投资占全部投资比重超过50%。物流园具备开工条件,龙川和园温泉度假中心全面施工,黄山机场绩溪候机楼及全友家居国际市场启动建设,赏石文化园主体工程完工,上河国际养老中心挂牌营业。新引进徽博园、华商碧水湾等现代服务业项目12个、总投资27.3亿元。登源新区建设取得新进展,投资33亿元的登源文化旅游基础设施建设项目取得省发改委“路条”,省道215线东迁工程登源公路段开工建设。创4A级景区1家,徽杭古道荣获全国体育旅游精品景区,龙川上官桥如期完工;成功举办第五届徽菜美食文化旅游节、油菜花旅游节和安苗节,县财政投入300万元加强旅游营销,预计全年旅游接待量403万人次,旅游综合收入18亿元,分别增长31%、44%。农发行2.1亿元项目贷款获批,县农商行金融综合楼主体工程完工。把新型工业作为加快转型的重要支撑。总投资22亿元、年产值百亿元的欣意电缆项目一期建成投产,泰昂电力二期、合一电气二期投入生产,电工电气产业集群进一步壮大。高传风能、中广核风电等新能源项目取得积极进展。新增省级企业技术中心1家、高新技术企业4户、省名牌产品和著名商标各2个。加大企业帮扶力度,提供财政担保资金1.3亿元、应急转贷资金4000余万元,预计全年完成规模工业增加值15.5亿元,增长12%以上。用两年时间消化15.2%的铜材加工税收占比。把特色农业作为加快转型的重点突破。建成国家级蔬菜标准化示范园和茶叶、山核桃示范基地各1个,龙川省级现代农业示范区成功争创。新增家庭农场36家、农民专业合作社60家,预计完成农产品加工产值42亿元,增长20%。徽菜原材料基地发展到1.85万亩,新建油茶1万亩、优质烟叶2750亩,标准化养殖场达到8家。徽菜产业文化园、上庄徽文化产业园、茶产业园、蜂产业园建设加快,休闲农业与乡村旅游企业增加到22户。

(三)全力承接产业转移,发展潜力进一步增强。优化招商顶层设计,组建“一组三中心”和14个招商协作组,出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》等文件,坚持择商选资、招大引强,预计全年引进资金53亿元,亿元以上项目16个。进一步完善投资政策,建立帮办机制;深化行政审批权相对集中改革,县级行政审批事项精简78%,办理时限平均压缩46%;加强基本建设项目并联审批工作,对重大投资项目审批实行绿色通道服务,投资环境不断优化。坚持把生态工业园区作为承接产业转移的主战场,扩园主干道祥云路二期、鄣山路二期完成建设,鄣山路三期、鄣山路及徽源路东向延伸路基工程完工,场平、管网等基础配套工程同步实施,园区“东延西扩”全面展开,园区建成面积扩大到5.5平方公里。东丘针纺一期、宏杰管道竣工投产,亿通纺织二期主体工程完工,黄山实业、家德钢构迁建扩能,9户不锈钢企业兼并重组,入园企业137户。

(四)全力统筹城乡建设,发展空间进一步拓展。投入资金2.63亿元,加强城乡基础设施建设,创建第三届省级文明县城通过复核,被评为省级园林城市。城市商业中心基本建成,城市农贸中心、文体中心建设加快,河滨南路一期、翚溪河综合治理、扬之河综合治理及景观工程全面竣工,翚溪桥改造、扬之河污水截流干管扩容改建、南郊垃圾填埋场渗滤液处理站主体工程完工,新增城市绿化面积11万平方米、改徽2.68万平方米,城市面貌有了新改观。下决心强力推进“违法占地、违法建设”查处工作,彻底遏制“双违”行为,没收作价、依法拆除分别完成95%和50%,探索改革城市建设管理模式,成立城市建设管理指挥部,统筹“双违”查处工作的巩固深入以及城市规划区内的征迁工作。徽杭古道新区总规编制完成,上庄镇获安徽省产业集群专业镇,“一主两辅”城镇化水平有了新提升。深入推进美好乡村“一年一变化、四年大变样”行动计划,龙川村入选全国首批美丽宜居村庄,建成3个省级重点示范村和10个农民“文化乐园”,改造农村危房2450户,新建9处农村生活污水处理设施,建成高标准基本农田2.2万亩,补充耕地970亩,新增人工造林2.39万亩,登源河仁里至临溪段治理工程基本完工,家绩路和5座危桥改造完成,农村生产生活条件不断改善。

(五)全力改善社会民生,发展成果进一步惠民。投入资金4亿元,加强以保障和改善民生为重点的社会建设。全省县级规模最大的绩溪博物馆建成开馆,新增3处国保单位,仁里村跻身第二批中国传统村落。完成6所学校标准化、5所乡镇中心幼儿园建设。疾病防控能力得到新加强,县级公立医院综合改革稳步推进,县医院住院综合楼投入使用。人口计生工作保持江南片先进行列。《百分百彩票计划平台志》获全省志书质量评比特等奖。成功创建全国科技进步先进县。全面完成省定民生工程。累计发放廉租房租赁补贴694万元、实物配租407户,建成公租房865套,县救助站完成建设。新增实名制就业3330人,实现失业人员再就业837人。五大保险扩面提标,企业退休人员养老金实现九连增,新农合参合率102.7%。发放救灾救济资金2955万元,救助困难群众3.8万人次。向百分百彩票80周岁以上老人发放高龄津贴146万元,龙川中心敬老院获首届全国“敬老文明号”。在全市率先设立社区矫正中心,全面开展安全生产大检查,市场价格监管切实加强,群众来信来访量持续下降,被命名为全省食品药品安全示范县。此外,统计、粮食、扶贫、气象、广播电视、外事侨务、民族宗教、国防动员、国防教育、人防民防、妇女儿童等工作均有新进步。

一年来,我们坚持加强政府自身建设,打造法治政府,规范行政行为。坚持县长办公会学习制度,出台重大行政决策程序规定,提高了科学发展、依法行政能力。建立县政府重点工作月初计划、月中督查、月末通报制度,全程跟踪问效,有力促进了各项工作的快落实。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,办理人大代表建议55件、政协委员提案113件,办复率100%。虚心听取老干部、老同志意见,密切与民主党派、工商联和无党派人士、人民团体的联系。加大人才引进力度,全年新录聘用普通高校毕业生163人。严格执行中央八项规定和省、市三十条规定,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,行政监察、审计监督力度加大,全年公务接待经费支出大幅下降。

各位代表!这些成绩的取得,是县委坚强领导,带领四大班子和百分百彩票人民齐心协力、狠抓落实的结果。在全国经济增长进入换挡期的大背景下,在我县转型发展进入阵痛期的攻坚中,我们保持了良好的发展势头,加快了转型发展步伐,成绩来之不易,进一步坚定了我们转方式调结构的信心和决心。在此,我代表县人民政府,向所有关心支持绩溪发展的各位领导、各界友人,向百分百彩票人民,向全体人大代表、政协委员,向驻绩部队官兵和政法干警,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

过去一年,受客观因素和财力影响,城市规划展示馆、清凉峰保护区宣教馆建设等工作未能完成。我代表县人民政府向百分百彩票人民表示歉意。我们也清醒认识到,当前经济社会发展面临的困难和问题不少,经济运行存在较大下行压力,部分企业生产经营困难,资源环境约束偏紧,财政收支矛盾突出,政府工作应对复杂局面能力亟待提高。对此,我们一定高度重视,积极采取更强有力措施,进一步强化进取意识、机遇意识、责任意识,趋利避害,顺势而为,推动经济行稳致远。

二、2014年主要工作

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是完成“十二五”规划的关键之年。今年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神,坚持“好为标准、快字当先”,改革引领,创新驱动,民生优先,以“文化旅游突破年、项目建设深化年、工业经济提升年、招商引资合作年、生态文明创新年、新型城镇推进年”为抓手,积极创建全国文明县城、全国森林城市、全国园林城市,为全面实现“两个率先”目标奠定更加坚实的基础。

综合考虑,建议今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%以上,人均超3万元;财政收入增长8%;现代服务业增加值增长10%以上;固定资产投资增长20%以上,总量超百亿元;社会消费品零售总额增长13%以上;城镇居民人均可支配收入增长12%以上;农民人均纯收入增长15%以上,人均超万元;人口自然增长率控制在3‰以内;完成节能减排年度工作任务。

(一)心无旁骛抓项目,始终保持高强度投入

项目是发展的动力源泉,必须集中精力,汇聚合力,专心致志抓项目。坚决执行政府工作项目化,项目工作具体化,具体工作制度化。深入开展“项目建设深化年”、“招商引资合作年”。

保证重大项目建设。突出抓好投资过亿元、正在建设或完全具备建设条件的项目。重点建设10大项目。一是合福高铁和新站综合体项目,完成投资12.5亿元,推进合福高铁建设和联调联试,确保高铁站房如期建成,通站道路等配套设施同步投入使用。二是抽水蓄能电站项目,完成投资4.7亿元,开工建设上、下水库,继续推进上下水库连接道路、进厂交通洞及水电等工程。三是绩宁高速项目,完成投资5亿元,年内具备通车条件。四是省道215线东迁工程,完成投资5亿元,建成华龙公路至湖里段,启动湖里至临溪段。五是欣意电缆项目,完成投资4.5亿元,推动一期工程达产达效,实施二期工程,努力实现10亿元以上销售收入。六是物流园项目,完成投资3亿元,建成面积10万平方米。七是龙川和园温泉度假中心项目,完成投资2.7亿元,确保主体工程完工。八是黄杭铁路项目,力争完成投资3亿元,争取早日动工。九是徽博园项目,完成投资4亿元,确保年内完成工程量的20%。十是华商碧水湾项目,完成投资2亿元,基本建成五星级休闲会所。积极争上项目。围绕打造皖南重要交通枢纽城市,引入战略投资者,加速推进登源新区开发和绩谭高速项目;全力推动皖赣铁路新双线、既有线电气化改造(含城区段西迁)前期工作,支持高传风能、中广核风电等新能源项目,争取启动建设扬溪源水库。强化项目谋划。深入研究国家产业政策和投资导向,敢想善谋,做深做实项目前期,谋划编报一批基础设施、生态文明、社会民生等重大项目,调整充实总投资500亿元以上的项目库,确保20个项目列入省“861”行动计划。加强项目调度。完善项目分级分类调度机制,对重点在建项目、拟建项目、招商项目和前期项目实行精细化调度,分项目制定“路线图”、“时间表”,挂图作战、按表推进。建立项目工程量周计划、周建设进度保证金制度,推行“一挂三数”等项目工作法,确保项目加快建设。

择商选资上项目。坚持把“扩总量、提质量、促转型”作为招商引资工作的主线,力争全年引进资金58亿元,5000万元项目20个以上。强化中介招商、代理招商、委托招商,积极引进投资强度高、带动能力强的大项目、大集团;大力开展招商引智、招商引技,鼓励企业引进高端技术和高层次人才。坚持“走出去”、“请回来”招商,举办2次以上大型招商活动;积极发展回归经济,引导外出务工、经商能人返乡创业。把优化发展环境作为持久竞争力,从拼优惠政策转到拼优良环境上来,继续深化“环境优化年”活动,完善落实帮办机制,推进招商项目引进落地流程化作业,出台并联审批和绿色通道服务实施细则,严肃查处推诿扯皮、吃拿卡要等现象。强化招商协调落地调度机制,完善和落实企业信用评价、自律和失信惩戒机制,提高招商项目履约率。

强力推动项目征迁工作。项目的关键在落地,落地的前提在征迁,必须千方百计破解征迁难题。充分发挥城市建设管理指挥部作用,严格落实征迁工作目标管理责任制,敢作为、敢较真、敢碰硬,确保全年完成征地3500亩、搬迁房屋10万平方米以上,满足项目建设进度要求。坚持盘活存量和争取增量并举,全面清理供而未用、用而未尽土地,积极实施城乡建设用地增减挂钩项目,确保全年报批建设用地1000亩以上。

(二)坚定不移抓转型,加快构建现代产业体系

紧紧围绕经济全面转型升级,以现代服务业为引领,打造绩溪经济升级版。

突出发展文化旅游产业。开展“文化旅游突破年”,坚持点状开发、面上保护,把生态环境保护和文化传承放在第一位,尽快把绩溪建成杭州的“西郊公园”、长三角的“后花园”和全国重要旅游目的地,突出“全境游”市场营销定位,打响“中国最美古村落”品牌,力争全年旅游接待量突破500万人次,旅游综合收入24亿元。成立文化旅游发展委员会,引入市场机制,加大文化旅游资源整合力度。继续推进登源河百里历史文化生态走廊建设,争取龙川国家风景名胜区早日获批,加快建设徽杭古道二期工程,打造全省首条低碳旅游线路。争创安徽省智慧旅游试点县,加快建设智慧旅游信息公共服务平台,利用淘宝网等载体开展旅游整体营销,提升旅游服务、营销、管理智能化水平。继续推进文化强县三年行动计划,加快建设上庄海峡两岸交流基地、许家朋烈士陵园省级爱国主义和国防教育基地、梅干岭省级影视写生基地,积极发展生态体验、摄影写生、养老养生等新型业态;规划建设徽文化产业园区(特色农产品加工园区),争取入驻企业5户,开工建设徽文化特色产品展示中心,促进文化旅游融合发展。

健全现代服务业体系,争创省级服务业综合改革试点。加快发展商贸流通业,建成黄山机场绩溪候机楼及全友家居国际市场,争取引进肯德基等国际知名品牌;大力支持“个转企”,鼓励有条件乡镇建设商贸中心,深入推进“新网”工程建设。积极发展金融业,争取徽商银行绩溪支行及早开业,充实县中小企业融资担保中心资本金,不断放大担保倍数,强化金融调度,确保新增贷款6亿元以上。支持合理自住和改善性住房消费,促进房地产市场健康发展。大力发展电子商务、物联网,鼓励社会兴办电商实体公司,发展电商企业50户。

加快推进新型工业增长。开展“工业经济提升年”,加大对新型工业经济发展扶持力度,发展壮大新兴产业,改造提升传统优势产业,加快淘汰“两高一低”产业。力争年产值超10亿元企业2户、超亿元企业20户,规模工业增加值增长15%。支持泰昂电力二期、合一电气二期、富凯合金钢项目早日达产增效,完成东丘针纺、盛源装饰、安江莹石等项目二期建设,推动向阳纸业迁建扩能。引导企业开展技术创新和技术改造,确保专利申请量增长15%以上,支持有条件企业上市,争取“新三板”挂牌实现零的突破;完成技改投入10亿元,重点推进10大技改项目,新增高新技术企业2户,创省名牌产品1个、著名商标2个。加快不锈钢企业兼并重组步伐,分批淘汰落后产能和落后工艺。加快推进生态工业园区“二次创业”,争创省级经济开发区,完善园区管理体制,实质性运作园区开发建设投资公司;严格执行《关于进一步规范工业园区土地利用管理的意见》,新丈量土地1200亩、场平900亩,争取盘活用地300亩,确保已建成标准化厂房企业入驻率达到80%以上,新增入园企业15户以上,完成园区工业总产值70亿元、税收2.5亿元。出台鼓励中小微企业发展的意见,培育专精特新企业5户,新增规模工业企业4户。

持续优化现代农业。组织实施“12345”工程,加速一产与二、三产业的深度“融合”,促进农业转型升级。围绕构建新型农业经营体系,发展专业大户80个、家庭农场50家、农民专业合作社25家,培育国家级农业龙头企业1户,新增省级农业龙头企业2户,农产品加工产值增长20%。支持规范流转土地,新增土地流转面积1万亩。加快龙川省级现代农业示范区建设,建成绿色稻米等一批示范园。巩固提升徽菜原材料基地2万亩,新建优质茶园1000亩、油茶1万亩、烟叶2000亩,争取设立皖南烟叶公司绩溪烟叶工作站,新增2个标准化养殖场。建成徽菜产业文化园二期,做大做强上庄徽文化产业园、茶产业园、蜂产业园,新创1个省级休闲农业与乡村旅游示范点。

(三)持之以恒抓和谐,不断提高社会治理水平

坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,探索建立更加科学高效的社会治理模式,确保人民安居乐业、社会安定有序。

深化城乡建设管理。开展“新型城镇推进年”,继续坚持“组团式、立体式、差异式”城市发展理念,创新推进以人为核心的新型城镇化,积极争取国家新型城镇化综合试点。实施10大重点市政工程。一是全面建成鄣山路,二是完成中王北路延伸主体工程,三是完成东山路整治工程,四是建设西环线,五是建设纬一路,六是开工建设徽山大道拓宽改造工程,七是启动灵山路三期工程,八是启动河滨南路二期工程,九是改造提升西区公园,十是完成东山公园整治工程。构建“一主两辅、多极支撑”城镇化格局。做大做强主城区,启动建设绩溪博物馆馆前广场,规划恢复古文庙,完成西山、白石鼓历史文化街区修复,提升古城内涵;按照产城一体、产城融合发展思路,加快生态工业园区商贸物流、餐饮娱乐等设施建设,规划建设园区商业综合体。做优做美次中心,启动建设以徽文化传播展示为主的徽杭古道新区,推进上庄镇区提质扩容,鼓励各乡镇立足资源禀赋,加快发展、形成特色,打造5个国家级美丽乡镇。加强城市管理。落实《关于进一步加强城市建设管理工作的实施意见》,大力整合城市管理执法资源,建立“双违”信息搜集、反馈和快速处置长效机制,尽快完成没收作价和依法拆除扫尾工作,始终保持“双违”查处工作的高压态势。强化公用设施管护,全面整治占道经营、建筑垃圾乱撒乱倒等现象,新建城市垃圾中转站1座,维护整洁有序的市容市貌。推进农业人口居民化。研究制定相关政策措施,实现同城居民权利平等,为农业人口居民化创造条件。统筹城乡医疗、养老等保险制度,积极推进新农合和居民医保并轨,尽快实现城乡居民养老保险制度、人员全覆盖;全面推行居住证制度,坚持农民“两权一地”不变,调动农业人口居民化的积极性,为推进新型城镇化注入活力。

深化平安绩溪建设。突出源头防范、标本兼治,健全公共安全体系。严格落实安全生产责任制,强化企业安全生产主体责任,确保企业做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”;深化道路交通、建筑施工、危化品等重点行业和领域的隐患排查治理,加大“打非治违”力度,预防和遏制重特大安全事故。加强社会治安综合治理,完善立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,不断增强群众安全感。健全突发公共事件预警和应急处置机制,抓好应急队伍建设和应急演练,提高防灾减灾和应对突发事件能力。整合食品药品监管职能,全程监管食品药品安全,确保公众饮食用药安全。

深化法治绩溪建设。注重运用法治思维和法治方式做好群众工作,增强全社会尊法守法意识,有效预防和化解社会矛盾。落实社会稳定风险评估、信访代理、社情民意调查等工作机制,坚持开门接访、带案下访和日常走访,依法规范信访秩序,大力化解信访积案。进一步完善大调解工作体系,加强行业性、专业性人民调解组织建设,推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态。深入推进“六五”普法工作,加强法治文化建设,切实做好法律服务和保障,争创全省社区矫正示范县。重视网络媒体作用,正面引导网络舆情,提高新媒体时代社会沟通能力。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等人民团体参与社会治理和公共服务。

(四)全心全意抓民生,切实增进人民福祉

发展和民生是政府工作永恒的主题,按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,尽力而为,量力而行,更好保障和改善民生。

打造生态宜居环境。开展“生态文明创新年”,从主体功能定位出发,继续推进生态强县三年行动计划,扎实做好全国生态文明建设试点县工作。按照谁使用资源谁付费、谁污染环境谁修复的原则,严格矿山、砂石资源有偿使用制度,探索建立污染物排放许可有偿使用和交易制度,推行重点行业环境责任保险和风险保证金制度,用制度保护好生态环境。加快实施新安江流域绩溪段生态建设项目,建设园区工业污水处理厂,逐步完善城区排水管网设施;继续推进美好乡村“一年一变化、四年大变样”行动计划,以“三线三边”为重点,开展“四治理一提升”行动,试行农村垃圾减量化、分类化处理和市场化运作,力争50%中心村建成生活污水处理设施,升级改造浩中公路,启动岭北交通环线扬板路、镇蜀路升级改造工程,培育6个省级美好乡村中心村。加强水土保持生态建设,推进扬之河、登源河、翚溪河“绿水长廊”建设,完成西津河金沙段治理工程,启动大源河上庄段河道治理工程;建设高标准基本农田2.38万亩,开发复垦零星土地700亩,完成华龙公路沿线停采矿山恢复治理工程;全面推进“千万亩森林增长工程”,新增人工造林1.45万亩,建成森林长廊示范段5公里。广泛开展生态文明宣传教育,评选命名“十佳生态村”。

完善公共服务功能。继续新增投入1000万元,进一步加强社会事业建设。优先发展教育事业,实施农村义务教育学校布局调整规划,完成4所农村学校标准化建设,谋划城区第四小学建设,推进教师“无校籍”管理,建立中小学校责任督学挂牌督导制度;强化高中教育教学管理,提高本科达线率;大力发展学前教育、职业教育,确保西区新城幼儿园秋季开学,改扩建农村幼儿园5所,扎实推进徽州学校迁建项目,促进教育均衡发展。继续实施更加积极的就业政策,城镇登记失业率控制在3.2%以内。广泛开展全民健身运动,新建8个群众健身场所。繁荣文化事业,启动国有可移动文物普查,加强古建筑、古遗址保护,建设数字文化馆和数字图书馆。深化医药卫生体制改革,进一步完善基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制,基本建成县域卫生综合信息平台,提高百分百彩票医疗卫生服务水平。深化“村为主”工作机制,确保人口计生工作继续保持江南片先进行列。完成《徽墨志》编纂。扎实做好第三次全国经济普查。启动新一轮全国双拥模范县创建活动,加强国防教育、国防动员、民兵预备役工作。认真做好物价、扶贫、气象、广播电视、人防民防、民族宗教、外事侨务等工作。

办好10件民生实事。在实施好省定民生工程基础上,集中力量为民办好10件实事。一是建成城市文体中心。二是完成城市农贸中心主体工程。三是建成华润苏果超市。四是建成校场新桥。五是完成城北绿道示范段延伸工程。六是建设城市主题公园。七是建成公交站台21个。八是完成县急救中心项目建设。九是新建公租房500套,廉租房总保障户数不低于1057户。十是投入新农合资金4500余万元,确保参合农民就医平均实际补偿比达到60%以上。

三、加强政府自身建设

各位代表!新的形势,新的任务,对政府工作提出新的更高要求。我们必须牢固树立战略思维、辩证思维、底线思维,咬定发展毫不动摇,锐意进取永不止步,攻坚克难绝不懈怠,增强信心,坚定决心,上下齐心,在推进“六年齐抓、三城同创”中,不断提高政府驾驭发展、推进工作的能力水平。

更加注重改革创新,科学施政。准确把握全面深化改革的指导思想和重大原则,把改革创新贯穿经济社会发展各个领域各个环节,充分激发发展的内生动力和活力。深入推进行政体制、行政审批等改革,不断健全与科学发展观、与市场经济相适应的体制机制。加快转变政府职能,切实承担起创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义的职责。接好省、市下放的审批事项,继续精简行政审批事项。坚决维护县委领导核心,自觉接受县人大工作监督、法律监督和县政协民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,广泛听取各方意见。修订县政府工作规则,严格执行重大行政决策程序规定,切实做到科学决策、民主决策、依法决策。

更加注重服务群众,为民执政。牢记为民服务宗旨,坚持民有所呼、必有所应,民有所忧、必有所虑,民有所难、必有所助,民有所求、必有所为,让人民群众满意。结合群众路线教育实践活动,问政于民、问需于民、问计于民,多谋富民之策,多施惠民之举,多办利民之事,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。积极稳妥扩大政府购买公共服务范围,更好满足人民需求。完成政务服务标准化建设,提升政务服务水平。深化政府信息公开和政务公开,加强政府网站建设,办好网上政民互动,保障广大群众的知情权、参与权和监督权。完善基层群众自治制度,认真做好第九届村委会换届工作。

更加注重改进作风,务实勤政。始终保持良好的精神状态,以踏石留印、抓铁有痕的干劲,心无旁骛、咬定青山的韧劲,善始善终,善作善成,确保各项任务落到实处。从政府班子做起,带头深入一线,带头深入矛盾多、困难多的地方,带头解决实际问题,以良好的作风取信于民。强调政府班子成员对部门要信任、支持,部门落实工作要迅速、给力,部门之间要协作、互助,凝聚形成干事创业的正能量。牢固树立“以能为项目建设作贡献为荣”的价值取向,让“一定要为项目作贡献、一定要为项目解决问题、一定要为项目搞好服务”成为政府所有部门和工作人员的自觉行动。强化效能监察和政务督办,紧盯不落实的事、不落实的人,严格行政问责,切实提升工作执行力。

更加注重廉政建设,清廉从政。加强反腐倡廉工作,坚决反对“四风”,确保干部清正、政府清廉、政治清明。严格落实党风廉政建设责任制,坚持用制度管权管事管人,严格规范权力运行,突出对重点领域、关键环节的权力运行监管,防控廉政风险。强化行政监察、财政监管、审计监督,实时监控政府投资项目、民生工程等专项资金使用;巩固工程建设领域专项治理成果,全面加强标后管理,建成电子化政府采购管理应用系统。坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处各类违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,从严从紧控制“三公”经费,集中财力为发展办大事、为人民办实事。

各位代表!功崇惟志,业广惟勤。站在新的起点,我们坚定信念,信心满怀;攀登新的高峰,我们艰苦奋斗,扎实工作。让我们在县委的坚强领导下,紧紧团结和依靠百分百彩票人民,为谱写伟大“中国梦”的绩溪新篇章而努力奋斗!